论学校安全管理的适度原则.pdfVIP

2007年第4 期 j跳), k么}A 有 论 些 N o .4 ,2 007 ( 总第130期 ) T H E M O D E R N E D U C A T I O N J O U R N A L G e er al ,N o . 130 ·教育管理研究 · 论学校安全管理的适度原则 尹晓敏 摘【 要] 安全管理的过度化是当下我国学校安全管理中出现的一种值得注意的倾向。 文章首先对学校安全管理的过度化倾 向作 了客观的审视 ，深刻省思了这一倾向所引发的问 题 ，在此基础上提 出学校安全管理应确立适度原则并从四个方面对该原则进行 了建构。 I关键词】学校; 安全管理; 适度原则 作【者简介〕尹晓敏，浙江树人大学基拙部副教授 ( 浙江杭州，310015) 一、对学校安全管理过度化倾 向的审视 学校 已开始正式聘用保安并安装校 园监视系统 、 近年来 ，学校事故尤其是 中小学校人身伤害 报警装置 、 “指纹识别 ”技术等 ，学生宿舍也安 事故时有发生 ，因事故处理中损害赔偿 的纠纷而 上铁护栏 、报警器等; 体育课 日趋 “温柔 ”，删 引发的学生与校方之间的法律诉讼 明显增多 ，成 减 了单双杠 、跳马、对抗性竞技 比赛等风险较高 为学校办学活动 中一个不可 回避 的棘手 问题 。由 的教学项 目，不再组织耐久跑和传统 的冬季长 于青少年学生天性好动 、喜欢 冒险、热衷于游戏 跑 ，甚至连篮球 、足球这类运动项 目也不再组织 玩耍 、对新鲜事物抱有强烈的好奇心 ，但与此 同 教学 比赛和课外活动 ; 体育运动器材不断 “软 时学生身心方面的发展还未成熟 ，往往缺乏 自我 化 ”，铅球变成 了实心球 、排球变成 了软式排 保护 的知识和能力 ，对安全事故 的认知水平 、防 球 ，运动场所卸下 吊环 、单双杠 、攀登架 、软梯 范意识 、反应能力和应变技巧等还存在着相 当的 等容易造成损伤 的运动器械 ，刀枪人库 ; 实验课 局 限性 ，因此学校范 围内伤害事故的发生是很难 由学生动手变为教师示范等等 。某些学校为 了杜 避免的。当前我 国还 尚未出台 《学校安全法 》， 绝校园事故的发生 ，还频频使用奇门招术 ，如为 对学校伤害事故 的责任认定缺乏权威性 的法律标 防止学生相互追逐引发身体碰撞 ，居然规定学生 准 ，加之学校赔偿责任承担机制不健全 ，学校赔 在课休时间只能 “走”不能 “跑”。m这种过于苛 偿经费缺 口巨大 ，许多伤害事故的善后处理十分 刻 、近乎荒唐 的 “安全措施 ”的出现 固然反映了 棘手 。面对这样 的现实 ，相 当部分学校患上 了 学校在学生安全管理 问题上的困境与无奈 ，而且 “安全忧虑症 ”、 “事故恐惧症 ”，为尽可能减 学校过度 的安全管理的确在一定程度上降低 了校 少 以至杜绝校园事故 的发生 ，学校的安全管理工 园伤害事故的发生几率 ，然而值得高度注意和警 作 日益呈现出过度化的倾 向，突出表现在采取禁 惕的是 ，当学校因过度的安全管理严重束缚 了学 锢化 、封闭式、防范性的消极管理措施 以提高所 生 的手脚 ，把一个充满生机 的校 园窒息得死气沉 谓 的学生安全系数 : 如学校不再组织春游 、踏 沉的时候 ，其所引发的危害是无法估量的。 青 、登 山、参观 、夏令营、社会实践等校外活 诚然 ，学校的各种安全