谈集体林权制度改革的实践与对策.pdfVIP

肠侧辱熟礁擎困麟娜( 引44 期) 二 年第4期 谈 集体 林权 制度 改革 的实践 与对 策 赵 洪 文 ( 安徽卒南县段郑乡农业综合服务站) 滴 要 论述了林权制度改革必要性，根据集体林权制度改革的实践，提出了集体林权制度改革 的对策与建议。 关键词 林权 改革制度 实践 对策 Pr actice and Counte rmeasur e of CoIlective For est Pr oPerty 拓ght System R cof rm ZH4 口Ho 鳍 一叨e几 ( ri 橄一ua 山or翻曰d。 : ^ 目亡。加二co呷汕，vi e ，州。e s刚二 ，uF 二 0 . nyt . 几Yna g; AnhD泣蜀3的; Ch 。a‘) Abts 路tc 侧七co unte佃ae sure . 助d da jvce 战collce tive of 心t p功peytl 石htg s”沈m leof nll we 传mainyl Put of 川la记配C。记- 毗 to t 卜e P姗tice 曰ld ite 毗essit 了呻 la so 击c‘us阮d. Ke，悯d s Fore时ry pmpe dy ri htg 衍5腼 此比m】P丁凹恤 为了适应安徽林业发展和建设社会主义新农村 . 3 实施集体林权制度改革是建设社会主义新农 的需要 ，安徽省正在有条不紊地进行集体林权制度 村和构建和谐社会的迫切需要 改革工作。笔者根据阜南县林业实际，就加快集体 通过集体林权制度改革，可以调动农民的营林 林权制度改革 ，谈一点个人粗浅的认识与看法。 护林积极性，使山更绿、水更清、环境更好 ，农民 集体林权制度改革的必要性 的收人更多，让广大林农共享林业发展成果。可以 . 实施集体林权制度改革是加快林业发展的根 通过推进林业依法行政和规范化管理，合理调处村 本措施 民之间、村民与集体之间的利益关系，协调处理生 集体林地既是全省林业的主体，是生态建设的 态效益与经济效益、局部利益与整体利益、眼前利 中坚力量，也是农村经济的重要组成部分。集体林 益与长远利益的关系，促进人与社会、人与 自然之 权制度改革如同土地家庭承包改革一样，在山区林 间的和谐发展。 区具有历史性意义。从建立健全集体林权制度人 2 集体林权制度改革的实践 手，通过深化改革 ，明晰林木所有权，落实承包 200 3 年，中共中央、国务院作出了 《关于加 权，放活经营权，确保收益权，切实做到 “山有 快林业发展的决定》，进一步确立了当代林业的地 其主、主有其权 、权有其责、责有其利”，使广大 位、基本方针、发展方向和战略，制定了加快林业 林农真正成为林业经营主体，有利于盘活生产要 发展的主要政策和举措。此后，全省各级党委、政 素，为加快林业发展注入新的动力。 府和林业主管部门都在积极寻求深入推进林业改革 .2 实施集体林权制度改革是实现林业增效和林 和加快林业发展的新途径。中央作出推进社会主义 农增收的有效途径 新农村建设的决定后，各地又积极探索农村集体林 通过集体林权制度改革，落实山林到户 ，让林 权制度改革。经过广泛调查研究和认真借鉴外省成 农真正成为山林的主人 ，从而加快林种树种结构凋 功经验，