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关于高速铁路经营管理体制 的探讨 北 方交通 大学 许晓峰 林晓 言 、 一 可供选择 的经营管理模式 高速铁路经营管理模式有路局制和 公 司制两种形式 可供选择 。 一 路局制 。 , 路局制 的基本构想是 , 在不打破现有路局 结构 的基 础上 将高速 铁路按照 现有路局 的管 辖范 围纳人铁路局进 行管理 。 优 点。 。 不打破现有路局的结构 , 各方面管理工作不 需要做 大 的调整 缺 点 不利于 高速铁路建设资金 的筹集与偿 还 不利于发挥高速铁 路 的经营特色, 阻碍我 国高速钦 路事业 的发展 不利于高速铁 路走 向市场 与其 他运 输 方式开展 竞争 一 现有路局承担 的某些社会职能会不 同程度地转嫁到高速 铁路 上 , 影 响其投 资效益 的 提高 , 不利于铁路现代企业 制度的建立 。 二 公 司制 。 公司制 的基 本构想是 , 高速铁路独立于 沿线路局及其所辖 的铁路 线 , 按照现代企业 制度 。 的要求, 遵照 《中华人 民共和 国公 司法 》的规定 , 组建高速铁路公 司 优 点 。 有利于开拓筹 资渠道 , 吸 引社会各种资金 集资建路 。 公 司制是现代企业制度 的成功模式 , 其 主要运行方式是股份制 从 国际经验看 , 股份公 。 司的出现一般是 出于筹 资的需要 , 特别适应于投资需求大 的企业 英 国及美 国初期大规模 的 铁路建设都是通 过 以股份制建立 公 司筹集资金完成 的。