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第十章 信息管理案例分析
信息管理的内容涉及面广,不仅与信息本身有关,还与信息技术、信息人员、信息组织机构等要素有关;信息管理的手段也多种多样,从其性质来划分,信息管理的手段主要有技术手段、经济手段、法律手段和行政手段。其中,技术手段是指以计算机和通信技术为基础的现代信息系统和信息网络以及与此相适应的信息加工方法;经济手段是指运用各种经济杠杆的利益诱导作用,间接组织和协调信息资源开发利用活动的手段;法律手段是指用以协调信息资源开发利用活动的各种有关的法律规范的总称;行政手段是指凭借国家政权的权威,采取命令、指示等形式来直接控制和管理信息资源及其相关活动。这些不同要素和手段的协调与配合便形成了各种实用的信息管理方法。
本章采用案例分析的形式,分析一些常用的信息管理方法在实践中的应用状况,探讨企业信息战略管理、企业信息流重组、企业信息集成、企业信息化和区政府信息化等问题,揭示信息管理与企业信息化建设、区域信息化建设的密切关系。
[学习目标]
(1)理解和掌握企业信息战略的涵义,了解企业信息战略制订和实施的内容、步骤;
(2)理解和掌握企业信息流重组的概念,信息流重组和业务流程重组的关系,了解企业信息流重组的实现过程与成效;
(3)理解和掌握企业信息集成的概念,了解企业信息基础结构与信息集成的关系;
(4)理解和掌握企业信息化的含义,了解企业信息化实施的内容、步骤和成效;
(5)理解和掌握区政府信息化的定义,了解区政府信息化的基本思路和对策。
10.1 企业信息战略管理
10.1.1 企业信息战略管理的概念
信息是企业的重要资源,应当被全企业所共享。然而,过去分散独立开发的各个应用系统存在着一些潜在的问题——由于不能提供综合性的信息而成为一个个的信息孤岛,并随着应用领域的扩大而日趋严重。同时,如何收集、组织、存储、加工、检索、传输和利用这些信息以满足各种不同层次的需要,这些问题不是来自管理底层的、分散的、局部的考虑所能解决的问题,必须有来自管理高层的、统一的、全局的规划,这样才能实现信息的共享。解决的方法就是实施企业的信息战略管理。
“战略管理过程包括三个阶段:战略制订、战略实施、战略评价。”(戴维,2001)。也有一些战略管理学家把战略管理过程划分为战略制定和战略实施两个阶段(Hill and Jones,2004)。但无论三个阶段划分还是两个阶段划分都不影响其完整性,因为战略评价实际上已经渗透在两个阶段中了。图10.1(Hill and Jones,2004)是典型的企业战略管理过程,该过程包括五个主要步骤:
(1)确立公司的使命和主要目标;
(2)分析公司的外部竞争环境并识别存在于外部环境中的机会和威胁;
(3)分析公司的内部运营环境并识别存在于公司内部环境中的优势和劣势;
(4)基于内外环境分析选择和确定适于公司的战略;
(5)实施所确定的战略。
从信息管理的角度分析图10.1的战略管理过程,可以认为,战略管理过程就是一个连续的信息管理和信息资源集成的过程。在战略制定阶段,企业需要从内外部环境中提取信息资源并根据一定的模式,如SWOT(Strength,Weakness,Opportunity and Threat)模式,对这些信息资源进行集成,信息资源反复集成的结果就是企业的战略。战略实施阶段,企业需要做的就是把集成的信息资源和战略,通过企业的活动变换为企业的文化、组织结构、业务流程、产品或服务等,企业还需要继续收集和集成变化中的企业内外部信息资源以便调整战略或制定新的战略。
信息是战略设计的素材和重要资源;信息处理和信息基础结构所支撑的信息行为是确保战略实施成功的前提条件;信息又是战略设计和战略实施匹配的纽带。
20世纪80年10.1.2 中国通用技术集团的信息战略管理
1.中国通用技术集团的概况
中国通用技术(集团)控股有限责任公司(简称“通用技术集团”)是由原外经贸部发起并设立、经国务院批准、由国家投资组建的国有独资公司,于1998年3月正式成立。2004年底,通用技术集团设有职能部门11个,海内外直属经营机构30个,其中包括1家境内上市公司——中技贸易股份有限公司。集团及所属公司在近30个国家和地区设立了分支机构,与世界上100多个国家和地区建立了稳定的贸易与合作关系。
通用技术集团整体经济效益状况良好,在全国进出口额最大的500家企业中排名一直名列前茅。为全面提升经营管理水平,培育独特的核心竞争力,2003年底集团启动了企业信息化建设,努力“打造一个全新的数字化企业”。
2.信息战略制订
(1)内部环境分析
优势:通用技术集团是国家对国有外经贸企业战略性改组的产物,是在中国技术进出口总公司、中国机械进出口(集团)有限公司、中国仪器进出口总公司、中国海外经济合作总公司、中国医药保健品进
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