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影响印度人口红利发挥的因素
影响印度人口红利发挥的因素 印度是世界第二人口大国,联合国2013年6月13日发布的《世界人口展望》报告称,到2028年左右,印度人口将达到14.5亿,成为全球第一人口大国。一国劳动年龄人口(15~64岁)总数占非劳动年龄人口(14岁以下,65岁以上)总数的比例越大,劳动产生的剩余就越大,就会产生人口红利。印度人口快速增长,产生了人口红利,但其能否带动印度经济的快速增长,是本文要探讨的问题
印度经济增长现状和人口概况
印度是南亚面积最大的国家,根据世界银行的数据,2012年印度GDP达1.859万亿美元,人口总数为12.37亿,人均GDP为1503美元,属于中低等收入国家
从近年来印度GDP增长率可以看出,2004到2011年前,除在2008年受到国际金融危机冲击而有所放缓外,印度经济保持着高速增长,成为继中国之后世界经济增长的又一个重要引擎。然而据印度政府公布的数据,2011年以来,印度的经济增长速度在不断下滑,结束了2004~2011财年年均8.2%的高增长,受全球经济不景气大环境影响,2011~2012财年经济增长率仅为6.5%,2012~2013财年增速降至5%,为十年来最低。2013~2014财年第一季度,印度经济增速放缓至4.4%,第二季度同比增长4.8%。印度拥有庞大的人口,却无法像中国一样实现经济平稳增长,原因何在?笔者认为,除了世界经济形势的影响,还有必要探寻印度人口的情况
据世界银行提供的数据,2012年,印度人口总数为12.37亿人,0~14岁人口占29.4%,15~64岁人口占65.4%。女性占48.3%。出生时男性预期寿命为64,5岁,女性为68.0岁。印度0~64岁人口比重较高,65岁以上人口比重很低,而中国0~14岁人口仅占18%,15~64岁人口占73.3%。与中国相比,印度青壮年劳动力充足,人力资源储备充足,潜在人口红利巨大,却难以实现经济的平稳快速增长。人口因素如何影响经济发展?印度人口红利难以发挥的原因何在?
印度人口红利发挥的制约因素
人口红利为经济发展提供了条件,可人口红利的发挥本身需要很多条件。据《中国通史》记载,鸦片战争前,中国人口已达到4亿,但在近代史上,中国饱受内忧外患困挠,没能发展起来。新中国成立后,人口增长,教育普及,医疗卫生条件改善,特别是改革开放带来了巨大机遇,人口红利得以释放,劳动力价格低廉,承接了东南亚国家产业转移,成了“世界工厂”,经济空前发展。对照中国,印度人口快速增长,适龄劳动力比重提高,老年人口比重小,但在教育、健康、就业等方面都存在一些问题,限制了人口红利的释放
(一)教育水平落后,教育资源分配不均
1.基础教育落后。印度国家计划委员会建立的专家委员会通过分析研究发表了“2020年教育愿景”报告,报告表示当前印度6~8年级的辍学率为54%,而1~5年级的辍学率为40%。印度男性识字率为68%,女性识字率为44%,而中国早已超过90%。女性的识字率和入学率均大幅低于男性,公共教育经费占国民收入的比重也较低,基础教育各项指标均落后于中高等收入国家,与印度人的理想预测更是相去甚远
虽然近年来印度政府加大了对基础教育的投资,中小学入学率也有了明显提升,但其教育质量依然不容乐观,“400%以上的小学五年级学生不能阅读二年级的课本。近45%的小学高年级学生不能阅读其母语。超过40%的小学高年级学生不会做减法”
基础教育的落后造成的严重后果是缺乏大量合格劳动力,难以承按劳动密集型产业和低端制造业的产业转移,廉价劳动力优势和人口红利的发挥被抑制,难以促进经济发展
2.高等教育水平不高。除了基础教育的劣势,印度的高等教育也不乐观。根据世界银行数据,到2006年,印度对于每个受高等教育学生的开支占人均GDP的比例为55%,几乎达到澳人利业等发达国家的水准。而2012年第6期印度《当代科学》杂志刊发了印度困家科学通讯和信息资源研究院的一份基于2011年度SCImago院校排行榜(SIR2011)的分析报告,该研究院得出结论,中国高校科研实力3倍于印度,并对两国20所顶尖高校进行排名,北京大学得到50473分,是印度榜首印度科技学院(20683分)的2.5倍。无论是高校综合实力还是科研实力,印度均大幅落后于中国,至少在未来与中国的高科技竞争中已经输在了起跑线上
印度高等教育培养的更多是重成绩、轻科研与创新的学生,这种不良风气在风靡全球的电影《三傻大闹宝莱坞》中也有所体现。很多优秀的高校毕业生会出国留学,一去不归,人才外流也困扰着印度
3.教育不公。印度社会长期以来存在的种姓制度根深蒂固,难以得到根本解决。“贱民”阶层在就业时受到歧视,即使投资教育,依然无法获得更好的就业机会,无法改变地位、获取更多财富,继而走向宿命论
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