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建立健全高校创先争优活动长效机制思考
建立健全高校创先争优活动长效机制思考摘 要:高校是传播先进文化和科学知识的阵地,应该在建立健全创先争优活动长效机制方面发挥先进文化的优势。要建立科学的管理机制、构建规范的运行机制、建立完善的考评监督机制,并把创先争优活动、学习型党组织建设与人才培养、教学科研、社会服务和文化传承创新工作有机结合起来,以形成自身特色
关键词:创先争优;长效机制;学习型党组织
高校是传播先进文化和科学知识的阵地,肩负着培养社会主义建设者和接班人的重要任务,承担着实施“科教兴国”和“人才强国”战略的重要使命。高校应当充分利用并发挥好自身的文化优势,努力创新基层党组织建设,深入开展创先争优活动,不断健全和完善创先争优活动的长效机制,把创先争优活动与人才培养、教学科研、社会服务和文化传承创新等工作有机结合,相互促进,从而实现引领先进文化、推动知识创新和建设先进党组织的目标
一、建立科学的创先争优管理机制
高校党委要坚持从师生思想特点和学校工作实际出发,适应新形势、新任务的要求,创新活动的内容和形式,建立一套科学的创先争优管理机制,以促进和保障创先争优活动势头强劲、活力不减、成效显著的积极作用
1.确定争创目标,确保活动规范有序
开展创先争优活动要科学确定争创目标,包括近期目标、远期目标和具体标准等。近期目标要围绕创先争优活动的阶段性任务和业务工作实际来制定,远期目标要与落实国家“十二五”规划相结合。要依据争创先进党组织和争当优秀共产党员的共性标准来分别制定党组织和党员创先争优的具体标准,并进行细化、量化,使之便于记忆、便于操作、便于考核和评价,切实把党组织履职和党员岗位职责任务落实到创先争优活动的具体行动中
2.建立责任机制,履行领导职责
高校党委要认真履行对创先争优活动的组织领导和指导职责,建立“党委统一领导,组织部牵头抓总,各部门积极配合、齐抓共管”的创先争优活动常态化工作格局;把创先争优活动列入党建工作责任制内容,细化到各项工作中,使创先争优活动由“软指标”变成“硬任务”。要充分发挥党组织、工会、共青团在创先争优活动中的作用,采取有效措施推进创先争优活动扎实开展,抓实、抓好、抓出成效
3.建立激励机制,树立先进典型
激励与约束并重是保持基层党组织和党员活力的关键。高校党委要研究制定与党组织职能和党员岗位职责相适应的奖励办法,在基层党组织和党员工作绩效考核、干部任用、评优评先等与党员干部切身利益相关的事项方面建立奖惩制度,充分调动基层党组织和党员干部的创先争优热情,使创先争优成为每个党员乃至全校师生的自觉行动
4.建立查报机制,全程跟踪督察
高校党委要采取定期检查、不定期抽查等方式,对创先争优活动进行全过程跟踪督察,及时发现、协调和解决遇到的问题。依据督察、抽查或明察暗访,形成月评价、季通报、半年检查和年终考核结果的情况通报。要跟踪问效,对创先争优活动开展不扎实、效果不明显以及存在偏差需要改进的,要及时下达整改通知书限期整改,对失职的领导要进行诫勉谈话,并对整改后的情况进行复验,以确保创先争优活动扎实推进,不搞形式,不走过场
5.建立示范点动态管理机制,强化典型引路
高校党委要按照“高起点谋划,高标准培育,高质量创建,分类给力,整体推进”的思路,树立创先争优活动示范点。根据示范点单位的特点进行有的放矢的指导,总结和推广示范点的好做法、好经验,引导示范点发挥“以点带面、激励先进、带动中间、鞭策后进、整体推进”的示范带动作用。要对示范点进行动态管理,一年一验收,验收合格的继续作为示范点,验收不合格的取消示范点称号,对于发展较快、经过验收达到示范点标准的授予示范点称号
二、建立健全规范运行的规章制度体系
高校党组织要建立健全结构合理、关系协调、程序严密、执行顺畅、运行规范的规章制度体系。制度是取得实效的保障,更是确保长效的前提和基础。制度建设是创先争优活动长效机制的核心。要根据新形势、新任务的需要,不断在制度建设上下工夫。构建创先争优活动长效机制的基础性工作就是形成制度化的落实方案,让公开承诺、履职践诺、领导点评、群众评议都能在既定的制度框架内进行,通过建立和落实规范化、科学化的制度来保证机制的有效运行
1.建立公开承诺制度
建立党组织和党员创先争优活动公开承诺制度,明确党组织、部门主要领导和党员的承诺内容、履诺措施等。要重点围绕群众最关心的热点、难点问题进行承诺,围绕如何发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用作出承诺,并采取适当的方式向群众公开承诺,接受群众的监督和评议
2.建立联系点制度
高校党委领导干部每人都要联系若干基层党组织,作为党建工作暨创先争优活动的联系点,适时深入联系点了解创先争优活动的开展情况,进行现场指导和检查。建立联系点信息沟通与
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