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新形势下建筑工程造价管理及控制摘 要：本文首先探讨了新形势下，建筑工程造价管理存在的问题，然后提出了相应的措施 关键词：新形势 金融风暴 建筑工程造价 管理与控制 1 前言 众所周知，前两年，也就是2007年春季至今，源于美国次贷风波的金融危机在经历流动性危机、信用违约危机、利率市场危机和美元地位危机几个阶段后，迅速演变成一场国际性的金融海啸，给世界金融市场造成了严重冲击，并由此产生的“多米诺骨牌”效应使得危机已从局部蔓延至全球。中国经济运行中的不确定和不稳定因素也明显增多，这场危机至今仍未见底，全球经济正面临自上世纪30年代以来最为严峻的挑战。笔者正是在这样的背景下，就建筑工程造价的管理与控制进行初步分析 2 新形势下建筑工程造价管理存在的问题分析 2.1不重视投资决策阶段工程造价的控制 决策阶段的各项技术经济决策，对该项目的工程造价影响极大，特别是建设标准水平的确定、建设地点的选择、工艺的评选、设备选用等都直接关系到工程造价的高低。目前在投资决策阶段普遍存在对拟建项目在技术上、经济上的可行性进行全面分析不够，对方案所需的投资和投资效益不能够作出估算和评价，对于项目是否可行、应采用何种建设方案，然后根据项目决策，优化建设方案的基础上普遍都存在忽视，而往往把控制工程造价的主要精力集中在施工阶段――审核施工图预算，算细帐上 2.2建筑工程设计阶段的工程造价控制不严 设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，对工程造价的影响可达75%以上，设计人员似乎只对设计工程的质量负责，对工程造价的高低不太关心，以致无法通过优化设计方案，编制初步设计概算，起到控制总造价的作用 眼下，在施工阶段还要严格控制设计变更，虽然出于建筑工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题，但要求设计部门严格把关，避免先干后变的状况，也是避免工程造价超概算的发生，有效控制工程造价的重要环节，同时加强合同管理，保障发包方与承包方平等互利 2.3工程造价的形成缺乏市场机制 当下，建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献，但是由于建筑工程的招投标是在计划价格的基础上实行，很大程度上限制了施工单位的自主报价。因为招标信息不充分等原因造成建筑市场缺乏公平竞争性，严重影响了工程造价形成过程的合理性。所以，建筑工程造价的管理一定要以市场为取向，遵循市场经济的客观规律，最后建立以市场形成工程价格的机制 2.4材料价格的调整不适应市场的变化 众所周知，建筑材料是构成工程实体的物质基础，其费用是形成工程造价的主要组成部分。虽然定额文件不断加以调整，这种用行政手段调整的滞后性、局限性、单一性远不能适应建筑产品和市场的变化，致使材料预算价格与市场价格反差越来越大 3 新形势下建筑工程造价控制的相关措施 3.1决策阶段工程造价的合理控制 新形势下，工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。事实上，项目决策的内容是决定工程造价的基础，必然影响着决策阶段之后的各个建设阶段工程造价。这就要求设计人员从工程规模和项目内容上准确反映设计意图，主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理 3.2设计阶段工程造价的控制 新形势下，工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程，在降低和控制工程造价上下功夫，必须树立经济核算的观念，克服重技术、轻经济、设计保守浪费和脱离国情的倾向，处理好技术与经济的关系，以保证有效地控制造价。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，使工艺定型，提高劳动生产率和节约材料，使施工速度加快，既有利于保证工程质量，又能降低工程造价。据统计，采用标准设计一般可加快设计进度1～2倍，节约建设投资10％～15％以上 3.2.1优化设计方案，有效控制工程造价 建设单位在审查设计单位的设计中，一定要重视设计方案的优化，利用各种指标对总平面图设计、工业建筑的空间平面设计进行分析对比，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响，而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。所以要认真进行经济分析，结合我国国情和企业的经济实力，确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术方案 3.2.2对工程项目实行限额设计 限额设计顾名思义就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，以保证总投资限额不被突破。设计人员和工程技术人员应密切配合，严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较，在降低和控制工程造价上下功夫，工程设计人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比，反馈造价信息，能动的影响设计，以