村党组织书记队伍建设工作调研报告.docVIP

村党组织书记队伍建设工作现状及思考 近年来，为全面加强村党组织书记队伍建设，进一步建立健全村干部保障激励机制，更好地调动和激发他们工作的积极性，XX县按照省市有关文件精神，认真保障“一定三有”等激励保障机制的落实，极大地调动了全县基层村干部干事创业的积极性、主动性、开拓性，有力促进了基层组织建设工作的开展。 一、基本情况 XX县现有行政村XX个，截至目前，顺利完成村“两委”换届选举的XX个，当选村党组织成员XX名，连选连任XX人，其中党组织书记XX人；在年龄结构上，35岁以下XX人，其中党组织书记XX人，36至50岁XX人，其中党组织书记XX人，51岁以上XX人，其中党组织书记XX人；在学历结构上，大专以上XX人，其中党组织书记XX人，高中及中专XX人，其中党组织书记XX人，初中以下XX人，其中党组织书记XX人；在引领发展能力上，致富能手XX人，其中党组织书记XX人。 二、主要做法 第一，加强规范管理，完善保障制度。一是制定政策。县委在《XX县村干部工资报酬正常增长、养老补贴和医疗保险暂行办法》的基础上，克服村多、干部多、财政压力大等困难，先后出台了《XX县村级干部社会养老保险实施细则》等一系列文件，制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案，全面落实“一定三有”村干部工作激励保障政策。首先，推行“双述双评”制度。即：村书记、主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职，接受乡镇党委的考评和群众代表的测评把“双评”结果与干部的使用直接挂钩。实行年度岗位目标责任制，由乡镇党委根据各村实际，具体村书记、村主任年度工作目标任务，检查，考核，考核结果与干部的收入、待遇挂钩。为加强对村干部的规范化管理，我们在调整、充实、完善村干部档案的基础上，对村党组织书记档案由县委组织部。在全推行了“基础职务工资+绩效补贴”的结构补贴制度。村干部基本收入实行绩效补贴，鼓励村干部履岗尽责有力地调动了村干部创业建功的积极性。村正职干部和村“两委”成员待遇分别按照年薪不低于元和元的要求已全面兑现。据统计，调整标准后，全县名村干部的月工资总额由原来的万元增加到万元，村干部工资平均增幅为，极大地调动了村干部的工作积极性。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村，担任各级党代表、人大代表、政协委员为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性。二是提供政治发展的空间。按照市委要求，县委组织部对村干部考任公务员工作进行了大力宣传和动员，共组织了名村干部应考，名村干部进入到公务员队伍制定了从优秀村党组织书记选聘乡镇事业单位工作人员方案使村干部干好工作有前途提供展示风采的平台。重选树村干部先进典型，并加大宣传力度，形成舆论强势。是提供增长才干的机。使农村干部不断充实新知识、汲收新技能退职保障有力为解除村干部开展工作的后顾之忧，提高干事创业的热情，我县全面落实村干部养老保险工作。保费标准为村党组织书记、主任年缴费标准为每人每年元，村“两委”其他干部年缴费标准为每人每年元。财政承担70%、村干部个人承担30%。全县名村干部办理养老保险，保费总额为万元。与此同时，同时我们积极稳妥地做好离任村干部的生活补助问题，逐步完善党内关怀机制，让他们退岗有保障。主要表现为：一是年龄，能力偏弱。村党组织书记整体年龄偏高，存在创新精神不足、工作思路老化、方式方法单一的问题。二是人才外流，后备力量短缺。大量农村优秀青年流向和企业，村党组织吸纳优秀人才的难度增大，党员队伍新鲜血液普遍不足、能力素质难以保证。乡镇党委。主要表现为：一是缺乏主动培育的意识。部分乡镇党委对村党组织书记缺乏前瞻性、系统性规划，重眼前、轻长远，重引进、轻培养，重选举、轻管理，客观上影响了村党组织书记队伍素质的稳定提高。二是缺乏严格有效的监管。部分乡镇党委对村党组织书记队伍建设缺乏有效的载体和手段，没有形成有效合力。一些乡镇班子成员和农村工作指导员包片联村不够扎实，工作浮于表面、流于形式，指导帮扶力度不够一定程度上削弱了村党组织的影响力。三是缺乏及时稳妥的化解。部分乡镇党委对村级出现的苗头性问题心存侥幸，对一些村级群体性事件缺少积极有效的化解措施，。　农村工作难度日益加大。主要表现为：一是随着农村一些深层次矛盾日益凸显，村党组织书记在处理与村民利益密切相关问题时，工作难度明显加大。是村党组织书记职位成了宗族势力、派性群体争权夺利的焦点，村级工作的整体环境更加复杂。 8