把握传媒规律性　提高舆论引导力.docVIP

把握传媒规律性　提高舆论引导力 　　2008年上半年，我国相继发生了南方雨雪冰冻灾害、汶川大地震两次大面积的自然灾害。在重大危机面前，媒体以高度的政治责任感与社会责任感成为了抗灾救灾的重要力量。在这个过程中，人们看到，媒体实现了新闻改革的突破性飞跃。这是一个必然的选择，现代危机推动媒体在理念和实践中实现了传播方式的转变，给传媒人留下了很大的思考空间。 　　 　　现代社会突发灾难的特点以及应对的系统性原则 　　 　　今天，我们所面临的灾难与危机具有前所未有的特点。最明显的特征主要表现在两个方面：一是影响面大。当今时代是一个全球化时代，交通高度发达，人员往来的时空跨度超过以往任何一个时代，危急事件短时间内就可影响到全国甚至世界各地；二是现代危机是开放性的。公众面对的是开放性、海量的，同时也是具有较大不确定性的信息。这些意味着现代危机的应对难度更大，应对不当就会演化成难以收拾的局面。 　　现代社会应对、处置突发事件必须遵循系统性原则，强调集合性、相关性、层次性和目的性，以系统论的方法，从整体上考虑各要素之间的联系，运用综合分析的方法，对整个系统各方面情况进行分析、研究、设计和管理，使系统的功能在一个有机的整体上充分显示出来。媒体作为社会应急处理系统的重要组成部分，在系统中具有特殊的重要作用。 　　控制论的创始人、美国科学家维纳在对一个系统进行有效控制的研究时发现，一个系统究竟靠什么把部分协调起来、组织成一个有机的整体？不是物质，也不是能量，而是信息。维纳和哲学家波普尔在20世纪奠定了物质、能量、信息三位一体的理论。物质描述了世界的实在性，能量描述了世界的运动性，信息描述了世界从反应、感觉到反应的特征。发布信息的及时、发布者的权威、信息的透明度，都会影响信息的运动方向。媒体作为一个重要的信息载体，在突发事件的应急处理系统中是不可或缺的要素。在现代危机处置过程中，媒体是协调系统各要素，实现控制危机、化解危机、重归稳定的生命线。媒体在面对重大突发事件时，只有遵循新闻传播规律，遵循系统性原则，才能使系统实现最理想的目标，发挥最优的功能。 　　在四川汶川大地震的抗震救灾工作中，我国政府的应急处理体现了高度的整体性、开放性和多级层次互动性，尤其是信息的公开透明，赢得了国内及国际舆论引导的主动，外电称“看到了一个更加开放、透明、以人为本的中国政府”。广电媒体以传播迅速、多点即时互动等优势，及时、准确、公开、透明展开报道，并在救援疏导、稳定社会、协调组织、舆论监督等方面彰显了独特的媒体社会功能，成为党和政府处理突发事件的重要力量。这在我国抗灾救灾工作以及传媒发展史上，都是前所未有的现象。 　　 　　把握传播规律 　　掌握高度不确定性下的舆论引导主动权 　　 　　胡锦涛总书记在视察人民日报社的重要讲话中，特别提出要把提高舆论引导能力放在突出位置。媒体应以系统论的理论和方法，在更高层面上、以更大的覆盖性来理解、把握传播规律，通过理论与实践的结合，坚持用时代要求审视新闻宣传工作，按照新闻传播规律办事，不断提高舆论引导水平，增强舆论引导的针对性和实效性。 　　在2008年的重大突发事件中，媒体作为社会应急处理系统的一个组成部分，在客观要求和主观能动下，发挥了作为一个信息载体在系统中的特殊作用，并发挥了主流媒体在危机时刻及时传递权威信息、引导社会舆论、稳定社会人心和澄清事实真相、有效抑制负面舆论的作用，牢牢掌握了舆论引导主动权。这些成功的实践和经验为媒体在今后的重大突发事件中如何以改革创新提高舆论引导能力开拓了思路。 　　一、整体的核心意义在于不可分割性，在社会系统出现高度不确定性的情况下，媒体应以开放的格局观照整体，才能牢牢把握舆论引导的主动权。 　　重大突发事件打乱了正常的社会秩序，威胁着社会和个人安全，个人和群体对媒介的依赖更加强烈。媒体是突发事件应急处理系统中协调社会关系、动员社会资源的重要工具，是促使社会形成合力采取一致行动的催化剂，媒体必须以开放的思维展开传播，推动各种资源良性互动，在多级互动中引导舆论，实现控制危机、稳定社会的作用。 　　四川汶川大地震发生后，中央以及当地广电媒体以前所未有的开放性展开报道，史无前例的直播向世人呈现了一个真实的汶川；震后灾区手机通话受影响，但很多地方的手机短信仍能正常收发，新华社迅速开通了向四川手机用户免费发送新华短信的业务，覆盖1500万用户，使中央抗震救灾的决策部署和各路救援队伍开赴灾区的重要信息，直达受灾群众。主流媒体用镜头、画面、文字、声音报道灾情的进展，记录救援的过程。事实证明，直播震情并不会加重灾情，却能因信息的公开透明击破谣言，召唤民众，凝聚人心。 　　 在公开、透明的环境下，掌握了信息发布的主动权，才能把握舆论导向的主导权。主流媒体开放的传播主导了舆论，越来越多