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小型农田水利设施可持续运营探析 　　摘 要：在2011年的“一号文件”在锁定“三农”的同时，首次聚焦水利建设，将水利上升到“经济安全、生态安全、国家安全”的高度。水资源短缺、农业水利基础设施建设薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾，直接影响我国农业稳定发展和国家粮食安全。必须大兴农村水利，加强农田水利的薄弱环节建设，切实消除水利的瓶颈制约，有效缓解农业生产发展主要矛盾 关键词：农业水利基础设施建设；可持续发展；运营 0 引言 长期以来我国农业用水大概占总用水量的70%，这一比例在西北等缺水地区甚至达到80%以上。全国正常年份缺水量近400亿立方米，其中农业就占300亿立方米，每年因缺水造成的农业损失超过1500亿元。水资源短缺、水利基础设施建设薄弱是制约我国经济社会发展的突出矛盾，直接影响我国农业稳定发展和国家粮食安全。为此必须大兴农村水利，加强农田水利的薄弱环节建设，切实消除水利的瓶颈制约，有效缓解目前我国农业生产发展主要矛盾 1 农田水利建设是我国水利基础设施的最薄弱环节 1.1 有效灌溉面积偏低，对我国农业生产造成很大影响 第二次全国农业普查公报数据表明，我国现有耕地18.3亿亩，其中只有8.7亿亩有灌溉条件，占耕地面积的45%，有55%的耕地缺少灌溉条件，基本上是“望天收”。雨水少，有旱灾；雨大多，有涝灾，没有好的水利设施的保障就没有农业的旱