关于筹建对俄贸易结算中心构想.docVIP

关于筹建对俄贸易结算中心构想对俄贸易结算中心是以各级地方政府为保障、以中央银行及监管部门为指引、以商业银行为主体、以对俄贸易客户为客体，以本币结算为主导产品的集政策支持、银行结算、贸易融资、报关报检、外汇核销、出口退税、业绩奖励、数据统计、信息咨询服务等为一体的集约化、多功能的服务平台。根据客户群体结构、客户需求的变化，统一操作规范、统一服务承诺，通过提升服务质量来满足客户多层次、多功能的个性化服务需求。 一、参与主体及相关机构职能 商务部门：实行中俄商务联席机制，定期组织中俄双方商务代表，召开研讨会，共同商议解决中俄商务往来过程中出现的问题，制定中俄长期发展战略。 财政：做好企业的发展后盾，设立鼓励、发展、拓展奖励基金，鼓励进出口企业对俄业务发展，支持企业做大做强。 税务部门：支持企业发展，高效服务于企业退税，防止利用免民贸资金骗汇、骗税的行为发生。 公安机关：打击黑市，保证金融秩序的稳定，有效制止黑市交易，消灭地下钱庄。 人民银行：制定和执行符合我国的国家利益、政府利益的政策，维护人民币相对于卢布的汇率稳定、升值。按照市场运行规律颁布实施符合边境贸易发展的相关政策。 外汇管理局：监督管理结算中心国际收支变动情况，制定和实施各项外汇政策，维持外汇市场稳定。 银监局：监督管理结算中心合规合法运行。 海关：加强货物的监管，制定和颁布符合国家政策规定、有利于地方经济发展、有利于对俄贸易客户发展的政策及办法，减少灰色清关对政府、个人带来的损失与不利影响，促进贸易便利化、规范化。 商业银行：认真领会省政府对俄科技战略发展的方针和政策，根据客户实际需求，研制开发和创新产品，满足各行业客户结算、融资、代理等方面的需求，加强与俄罗斯同业合作，密切商业银行之间的关系。 客户：结算平台的最大受益者，使用结算中心提供的产品，提出切身需求，谋求对俄贸易的深入发展。 二、主要产品描述 作为对俄贸易结算中心，除办理传统的汇款、托收、保函业务以外，设计研发对俄特色产品必不可少。当前已开办或亟待开办的业务种类应有以下几种： （一）卢布兑换业务 卢布/人民币兑换业务是最简单、最直接的中俄间本币结算业务。在以往，卢布与人民币兑换业务主要服务于非贸易项目，用于往来旅游、留学、考察等非贸易用途，单笔金额较小。在对俄贸易结算中心的架构下，卢布/人民币兑换的范围应适当扩大，扩大到小额边境贸易项下，或者进一步扩大到一般贸易项下，即开办贸易项下卢布现钞结售汇业务。允许企业通过现钞结售汇方式进行结算，推动卢布现钞的流动性，从而缓解卢布现钞库存过大、跨境解缴困难的现状，银行可以按照市场需要进行兑换。 （二）卢布储蓄 在俄罗斯官方宣布卢布可自由后，并没有得到热烈的响应，大部分国家因其汇率的大幅波动而没有将其纳入和其他可自由兑换货币一样的待遇。由此可以预见人民币跨境发展也不能是一帆风顺。目前市场上入境游客手中持有的卢布很多，但是几乎很少的银行开办了卢布储蓄业务，卢布持有人业没有将卢布储蓄看做是理财、保管的方式。为带动卢布业务的综合发展，仅仅开办卢布兑换业务远远不够，为给后续的卢布贸易融资业务做铺垫，开办卢布储蓄业务是提供资金的稳定来源。卢布储蓄与卢布兑换联合发展，形成稳定的资金来源。 （三）卢布贷款 卢布贷款是可以看做对俄贸易结算中心的核心产品，也是对俄金融服务的创新。到目前为止，还没有一家银行开办卢布贷款及相关的融资业务。前面我们描述了卢布兑换与储蓄业务，这两项业务资金的积累是为卢布贷款做准备。卢布贷款及融资广有市场。边贸企业、对俄贸易企业有很大的卢布资金需求，因为在银行没有正常的买卖渠道，所以一般通过地下钱庄，以人民币购买，卢布贷款正好可以满足企业的需求。通过卢布兑换、储蓄好贷款，在银行内部形成系统的资金流，卢布兑换成本会降低，提高银行资金运作率形成成本优势，客户储蓄收益会扩大，银行通过贷款提高收益，从而向储蓄业务分润，保证储蓄利息的支出，保证卢布业务体系的联动。这样，才能从根本上打击外汇黑市，控制本币现钞兑换市场，将游离在民间的卢布现钞纳入银行结算体系。同时也解决了银行兑换的卢布出口问题，从而形成卢布存款、兑入、兑出、贷款循环流动。 （四）本币汇款 卢布汇款业务严格说来，开办最早，即从2002年开始的本币结算业务。但是在早期并没有真正意义上的人民币和卢布汇款业务，所开办的本币结算均依靠第三国货币完成清算和平盘。2010年年末卢布和人民币正式在上海和莫斯科外汇交易市场挂牌，才真正实现了人民币和卢布的直接交易。在对俄贸易结算中心，银行会相应保留适当的卢布头寸，实现以卢布、人民币为标识的汇款业务。 （五）本币同业存款 通过代理行的账户优势，利用