农业保险参与强制抑或自愿——基于国内外农业保险参与方式的借鉴与启示.pdfVIP

农村经济 2008 年第 10 期 农此保险参与，强制抑或自足? 一一基于罔内外农业保险参与方式的借鉴与启示 冽、香玉 二二:王描离}::询:1::;棋革保险的精珠峰;二很多:国:~*:开展农业保险时都选择摄制性耐或者有条件;的强制祺 斗争为现在·她种在异注:式;可以:提高:参街串ι，降低埠，向地带;与辑:杂交易费用:::解决苍白农业保险的很多难题，，但 强:制:保险的实现;也是:需要二:杂件的，j-: 蒋国:政策院农;!Jk;保险i 能帮:采取强制性;保险呢?如果可以应惊:如何窍，现呢? M.前内外农~;保险的实践伞，忌给短;脸;-:到:我闺罔ω#棋乙;业必保保i 险段参;岛每每每自才a方方式J甜骨的§选择提f供供错措鉴鉴。:二:二二川川川川川〈土川川川:气川川川山川川.飞川 兰二川二二川二二二二尤::l范:tCC.荣共罐词T二森森棋.茹业此:悻悻:~晗告川二二二强捺制二二川二川川.二土二二:棋参崭J 苟岛(:东方余!呆_，二二二;二二;二;二二 ;二;:::::[中圄分赞哥y附在O:~ 自峰二l:t献梅iR硝lA，二 1提审捕哥3个i~ö~:::::梢向:::(~öò~Y::::;:J.: Q斗9Ø~{;({i3} ;:;二 ;二二n宇密y孙i香立;二:博i士研究生南京:1寄:息:工程;文;学.国际金融;研究;院川江苏南京::::::2tóO:4:.4:::::::::::::;:;:;二二 的铅济成本辅低，被很多阔家采用，但强制保险的 …、警l 富 实行也不是解决农业保险市场失灵的万能钥舶.对 农此保险因为现行滞择、 f班德风险和系统风险 于农业保险应该实施强制保险还是自愿保险，学术 等服困导撤农业保险的戚本很高，而农户的需求不 界也有不间的观点g 刘京生认为，E11 不服该实行强制 足，私人郁门无法经营，因此农业保险市场需要政 保险. ~这反对的理由有两点，一是从法律的角度来 府的介入和干预.政府的干预方怯有两种s 保险费 看，费国现行的 4 保险怯》明确规定自愿投保的原 用补贴和强制保险，戒者二二者的结合采用.补贴作 则，强制保险f最后aγ该原则，批有揣律的支持F 工 为…种政府政策常用的手段，一方面有比较高的经 是从可实现的角度来分析，因为农业保险的监督手 挤成本，受到政府预算的约束F 另一方面，补贴是 段不究善，强制保险无怯实施。而照国柱则认为(2J挽 资会提高农民的参与惑、提高保险的竭衍效率也是 回应该实行强制保险，首先是拥心自胀保险参与取 一个有争饿的问题.而强制保险似乎可以降低班济 过低，只有强制才能保证参与惑。其次认为《保险 戚本，提高参与惑，但这种政策的实行也是需要成 怯》是不掏成对政策性农业保险的约柬的s 第2认 本利条件的。所谓强制保险就是要求一个统保单位 为强制保险有诸多的好处飞避免逆向选择、有放 内的达到保险要求的单位都要组织参与农业保险. 防止道德风险、解决收保费的交易费用过高等.而 我国很多保险公司采取的镜保模式，就带有强