论城市生态承载力的推进模式.docVIP

论城市生态承载力的推进模式 1资源型城市生态承载力分析框架 1.1资源型城市资源环境承载力 资源型城市转型发展首先应以该区域资源环境承载力为出发点和落脚点，而绝不能盲目追求经济效益最大化。资源承载力是资源型城市转型发展的基础条件，是指一定时间，特定区域范围内，在不超出生态系统弹性限度条件下的各种自然资源的供给与维持能力。资源型城市资源承载力主要关注的是各种自然资源量所能支持的经济发展规模、可持续供养的具有一定生活质量的人口数量以及具有一定发展水平的工业企业数量。一般可将水资源、土地资源、矿产资源、旅游资源作为资源型城市资源承载力考量因素。环境承载力是资源型城市转型发展的约束条件。环境承载力，意指环境对污染物的容纳值，即环境容量。广义环境承载力是一定时期，特定环境状态下，某一区域环境对人类社会经济活动支持能力的阈值。根据环境承载力的概念和意义，在发展资源型城市转型发展过程中，应充分考虑到生态系统的整体效应，不能把资源从生态系统中割裂开来，避免为了追求资源的最大获利而降低了整个生态系统的资源承载力。一般可将大气环境、水环境、土壤环境作为资源型城市环境承载力考量因素。 1.2资源型城市生态系统弹性力 生态系统弹性力是的资源型城市成功转型的支持条件，它是表征生态环境对资源型城市社会经济系统支持能量的量化指标。生态系统弹性力，意指资源型城市社会经济系统对生态环境造成的压力超过其该区域资源环境承载力时，生态环境内部各分子间的互补作用使得生态环境在一定的时间段内基本恢复到初始状态的能力。生态弹性力是生态环境所固有的一种内存性因子，其只有在生态环境承受超过自身容量的外来压力时才显现出来。生态弹性力可谓是资源型城市转型发展的重要指标，也是其可持续发展的生态支持系统。生态环境的受外压能力、自我恢复能力以及自我发展途径丰富等均是资源型城市生态系统弹性力考量因素。我国资源型城市大体上可以分为两种类型：以采掘业为主的职能类型和以制造业为主的职能类型。煤炭型、石油型、森林型城市以直接输出资源初级产品为主，大多数城市都具有比较突出的采掘业职能；金属型城市的主导资源由于产地加工的程度比较高，所以大多数城市都表现出比较突出的制造业职能。无论是生态环境的受压能力、自我恢复、调节能力，还是转型发展的出路等，资源型城市均面临着严峻的挑战，其转型之路注定并不平坦和顺利。 1.3资源型城市生态承载压力度 准则层是工业企业压力度和社区人口压力度，重点考核城市、企业及人口的水资源和土地资源的压力度。具体标构成如下：第一，水资源压力度：包括工业用水重复利用率、工业耗水率、生产过程中跑、漏水比例、生活用水定额、生活耗水率；第二，土地资源压力度，即土地资源集约度；第三，水环境压力度：包括污水处理厂出水水质、污水厂直排量；第四，大气环境压力度：包括废气排放量，废气排放达标程度，废气处理率；第五，土壤环境压力度：包括工业垃圾污染程度，生活垃圾污染程度。 2资源型城市生态承载力实证分析 2.1资源型城市资源环境承载力放大效应及其规律 资源环境承载力要求城市群体的发展要素，如人口规模、企业规模及其产业规模等要与自然资源总量及生态环境容量成正比例，否则，生态灾难及资源危机在所难免。资源型城市依托自身资源环境优势量，无限放大资源环境容量与承纳度，迅速而大量集中资源型市场要素，盲目发展、过度开发，可能使资源型城市过早陷入了经济衰退和资源枯竭的泥潭。以大庆为例，大庆油田探明石油储量约占全国47.4%，居全国第一位，也是世界特大油田之一。天然气储量居全国第8位，已连续24年稳产在5000万吨以上，2003年占全国石油年产量50%的大庆油田，可采储量只剩下30%，仅为7.45亿吨，到2020年年产量只能维持在2000万吨左右，开采成本也将在目前已经很高的基础上大大提高。2009年，大庆油田原油产量为4000万吨，并且综合含水率已达90%以上。换句话说，从地下采出的每吨油水气混合物中，原油不到10%，90%以上都是水。伊春市，号称“祖国林都”，位于小兴安岭腹地，是我国最大的专业化林业资源型城市，森林面积395.4万公顷，16个林业局已有12个无木可采，其余4个也处于严重过度采伐之中，活立木总储积量由开发初期4.28亿立方米减到2.47亿立方米，公顷蓄积量由167立方米减少到87立方米，可采的成熟森林只剩下1.7%，可采木材不足500万立方米。值得注意的是，资源型产业处于整个产业链的上端，产品附加值和资本利润率都偏低。故此，资源型城市资源环境利润型资本大量外流现象在所难免，这必然导致资源型城市的资源承载力的持续恶化和下降。自然资源的逐步耗竭使地区生产成本呈上升趋势，这又会加剧资源型城市环境承载力的持续弱化。资源环境承载力的持续下降，将使资源型城市在区域战略中所