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嫩江县废弃农药瓶回收工作实践及探索摘要:本文介绍了回收农药瓶的工作实践，对今后工作进行探讨。 关键词: 回收农药瓶 环保 Nenjiang county abandoned pesticide bottle recovery work practice and exploration LIN Dao-hai 1 XU Jing 2 （1、Nen Jiang Bureau of Environ mental Protection 2、Nen Jiang Bureau of Environ mental Protection） [abstract] The paper introduces the recovery of pesticide bottle work practice, in future work are discussed. [key words] Recycling pesticide environmental protection 前言 当前农村普遍存在着乱扔农药空包装瓶现象，污染了水源、土壤和空气，使环境恶化，既影响了农产品的质量安全，又危及到人们的身体健康。随着民众对环保问题的关注，以农药空包装瓶污染为主的农村面源污染越来越被各级政府重视，亟待寻求一个安全妥善的处理办法，创建安全、良好的生态环境，促进农业的可持续发展。 实践 嫩江县作为黑龙江省的农业大县，辖区耕地近1100万亩，农药化肥使用量巨大。据测算，嫩江县每年产生废农药瓶约160万只，没有任何处理措施，对环境造成巨大的危害，农民环保意识薄弱，对环境污染和破坏的危害性认识不足，只顾眼前的利益，不顾后果,这种残留有农药的瓶子既然用不着、留不得、卖不掉，随手丢在田间地头或房前屋后小沟小河里，农民家饲养的一些牲畜在四处觅食的过程中很容易误食而中毒死亡，同时对土地和周围水体造成严重污染，有的甚至将废农药瓶卖给了废品收购部，被那些非法塑料加工点再加工成塑料制品，流入百姓生活，进一步对人们健康造成危害。这是新农村建设中不和谐的音符,解决这个问题成为新农村建设的重要任务之一。 为从根本上解决嫩江县废农药瓶污染问题，改善农村生态环境，全面整治农村面源污染，嫩江县在全省乃至全国率先探索监察管理和运行模式，全面开展废弃农药瓶回收工作，实行县政府出资回收、村级环保协管员代收暂管、环保局集中处置、乡镇政府分片负责的回收处理模式。 县政府出台了《嫩江县废弃农药瓶回收管理实施方案》，并与各乡镇政府签订了回收处理目标责任状，同时，乡镇政府与村委会、村委会与环保协管员、协管员与农户按照耕地面积和废弃农药瓶预计产生数额层层签订回收合同。县财政预付回收资金；环保局对回收后的废农药瓶采取妥善集中处理措施，尽可能避免或减少二次污染的产生，并与各乡镇建立联合检查制度，发现随便丢弃废农药瓶的，依据《中华人民共和国固体废物污染防治法》坚决处罚。同时，环保局对每个乡镇派驻环保讲解员逐个村屯讲解农药瓶的正确处理方式及危害性，加强了农民对回收农药瓶重要性的认识，同时提高了农民的环保意识。农户们开始形成不随地乱扔农药瓶，妥善收集并交到村协管员指定的地点进行统一处理的良好习惯。观念和行动的改变最终结果是环境的逐渐改变，在农村村边、田边地角、沟渠泡泽里已看不到农药瓶，农产品生产地和人们生活环境得到净化，村容村貌大大改观。 探索 为保证废弃农药瓶回收工作持续开展下去，建议从以下方面实施. 1、提高村民环保意识。宣传部、广电局、农委、环保等部门可以利用媒体（如电视、报纸、广播）、发放宣传资料等形式，村里也可以通过黑板报、宣传栏、村广播站等手段，大力向农民宣传有关环保知识，让农民充分认识到乱扔农药瓶的危害，提高他们的环保意识，自觉杜绝乱扔行为。 2、加大经济投入。农民农药瓶乱扔的一个重要原因是因为觉得把农药瓶卖给废品回收站实在不方便，而且又不值钱，所以一扔了之。采取农村环保协管员进行上门回收或进行定点回收，如委托农村中的小杂货店代为回收，到一定时候再集中回收，这样可为农民提供方便，而且应对农民回收农药瓶的行为进行适当的奖励，如适当提高农药瓶的回收价格，从而调动农民的积极性。这样既解决了农药瓶的乱扔问题，又给农民增加了一定的收入，一举两得。 3、抓住销售源头 县政府有关部门与所有农药经营业户签订销售农药、回收农药瓶责任书，农药经营业户销售农药实行实名登记、实量登记、农药瓶回收登记，确保当年用药废弃物全部回收，管好销售源头。 要求农药用户按填报农药瓶（袋）数，返送废弃农药瓶；对返送农药瓶积极、足额的，予以奖励；对返送农药瓶不积极，数量差距大的，予以处罚等，解决农村中农民乱扔农药瓶的现象 4、建立回收制度。针对土地流转和土