强化服务优环境 筑巢引凤促发展——清镇市巢凤社区“十三五”发展思路研究.pdfVIP

强化服务优环境　筑巢引凤促发展 强化服务优环境　筑巢引凤促发展 　 ———清镇市巢凤社区 “十三五” 发展思路研究 摘　要：　 贵阳市基层管理体制改革后， 服务成为社区这一层级的核心 功能。 如何通过强化服务、 优化环境， 推动社区发展， 是不 少基层管理者面临的问题。 本文通过实地调研与理论研究， 总结出巢凤社区 “城与乡” “新与老” “远与近” 的特点， 梳 理其五大发展基础， 并针对服务这一核心功能展开探讨， 提 出 “十三五” 期间巢凤社区应重点服务居民与农民、 服务产 业与项目、 服务周边与大局。 关键词：　 服务　 基层　 社区治理　 巢凤社区 一　认识巢凤社区的三对关键词 巢凤社区位于清镇市东部， 距贵阳市２２公里， 距观山湖区 １６公里， 面积 １２２平方公里， 辖五村三居， 总人口３１万人， 其中农业人口 １０９万人， 现 有布依族、 苗族、 仡佬族等民族， 少数民族占总人口的１３７８％。 巢凤社区作为清镇市的东大门， 是贵州省西线旅游的枢纽， 区位优势突 出， 贵黄、 清镇、 夏蓉三条高速公路从巢凤社区穿境而过，３２１国道和滇黔、 湖林铁路支线在巢凤社区内纵横交错。 巢凤一词源于辖区内东山巢凤寺。 社区以巢凤为名， 既取清镇市加强生态 文明建设、 实施 “三化” 战略中 “筑巢引凤” 之意， 也寓意着不断提升社区 人民幸福指数， 促使社区和谐发展。 现阶段巢凤社区的主要特点， 可以用 “城与乡” “新与老” “远与近” 三对关键词来概括。 ３３９ 贵阳蓝皮书 ·清镇篇 表１　 巢凤社区基本情况 辖区面积 １２．２平方公里 辖 区人 口 社区概况 户籍人口 ２２４７８人 流动人口 ７７１２人 辖区范围 ５村３居委 １８岁以下 ６２１７人 失学儿童 ０ 留守儿童 ５２人 幼儿园 小　 学 初中高中 科技和教 科研院所 公办 民办 公办 民办 公办 民办 育资源 ０ １个 ７个 ２个 ０ １个 ０ 辖区内单位 辖区内社会组织 孵化型（枢纽 专业型 自发型（草根 社会资源 行政单位 事业单位 企业（国有） 型）社会组织 社会组织 型）社会组织 ０ ４个 ２个 ０ ０ ２个 体育文化 体育场 图书市场、 ５０平方米以 旅店、 影剧院 广场 公园 写字楼 休闲餐饮 （馆） 书店 上饭店、餐馆 招待所 住宿设施 １个 ０ ７个