德江县2014年多彩贵州美丽德江文明行动实施方案..doc

德江县2014年“多彩贵州·桃源铜仁·美丽德江”文明行动实施方案 　　　　 为有序“多彩贵州·桃园铜仁·美丽德江”文明行动，统筹推进“五城联创”（全省文明城市、国家卫生城市、国家园林城市、国家环境保护模范城市、全国民族团结示范县）工作，提升文明创建水平。根据省市精神，结合我县实际，制定 《“多彩贵州·桃源铜仁·美丽德江”文明行动实施方案》。 　　一、指导思想 　　深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、省委第十一届四次会议、市委一届五次全会和县委十一届五次全会精神，紧紧围绕县委、县政府全面深化改革工作要求和工作目标，以“五城联创”为统领，不断提升城乡文明程度和公共服务水平，不断完善城市功能，理顺管理体制，逐步推行数字化管理，实现城市管理精细化、科学化、常态化，为加快建设黔东北铁路交通枢纽和区域性中心城市营造良好的发展环境。 　　二、工作目标 　　2014年，全县“多彩贵州·桃源铜仁·美丽德江”文明行动，要以全面推进“五城联创”工作为契机，以“创建优美环境、打造优良秩序、提供优质服务”为抓手，切实解决县城主次干道、农贸市场、公共厕所、背街小巷、城郊结合部、建筑工地脏乱差突出问题；解决停车场（位）不足、乱停乱放、乱穿乱行、乱贴乱画、占道经营等问题；城区大型公益广告数量少、全民参与意识淡薄、宣传曝光力度不够等问题；切实解决政务服务、公共交通、医疗卫生、金融系统等部门服务意识、服务态度、服务质量等问题，确保年内创建省级文明城市（县城）目标的实现。 　　三、工作重点 　　坚持以文明城市、文明单位、文明村镇和志愿服务、未成年人思想道德建设测评体系为导向，强化基础设施和环卫配套设施建设，彻底治理脏乱差问题，加强服务窗口人员的服务意识，加大“多彩贵州·桃源铜仁·美丽德江”文明行动工作力度，提高文明城市创建水平。 　　（一）加大农贸市场的建设和管理力度。加强农贸市场的新建和升级改造。年内，新建综合农贸市场2个，尽快启动纺织厂农贸市场修建；加快城南（二小旁）、金平酒店斜对面的农贸市场建设，确保在6月底前投入使用；对香树园农贸市场进行升级改造，进一步完善和健全农贸市场管理机制，加强农贸市场周边环境整治，坚决取缔马路市场和占道经营，营造干净、整洁、有序的购物生活环境。 责任单位：县城管局、县住建局 　　（二）加大公共厕所建设和管理力度。按照住建部《关于加强城市公共厕所建设和管理的意见》要求，加大城镇公共厕所的新建和升级改造工作力度，城区年度内新建新建（或升级改造）16座以上公共厕所并投入使用。加强对公共厕所的管理，要制定日常管理制度和保洁标准，完善公厕配套设施，实现管理规范化。同时，加大主要交通沿线乡镇、加油站公厕的建设和管理，确保公厕使用正常，干净卫生。 责任单位：县住建局、县城管局、县石油公司、各乡镇（街道） 加大市政基础设施建设投入。进一步加快董家水井、街心花园中心区域人行天桥建设，修建城南城北停车场和充分利用好开发楼盘的地下停车场投入使用力度，修建入城（四个方向）路口的自动洗水池，修建垃圾中转站8个。抓好隔离（护）栏、交通信号灯、标识标线等设施建设，更换城区内果皮箱，对主次干道路面、人行道背街小巷破损路面和排水网管堵塞等问题进行修复。 责任单位：县住建局、县城管局、县交通局、县公安交警大队、青龙街道、玉水街道 （四）加大占道经营及野广告治理，落实“门前三包”责任制。以开展“五脏五乱”整治为重点，加大对占道经营业主的教育和引导力度，坚决查处和取缔长期占道经营的行为。要把“门前三包”责任制落到实处，与店主签定责任书，保证门前无乱贴乱画、乱堆乱挂、乱拉乱接，门头牌匾无残缺破损，门前无垃圾污物、无挤占人行道经营、无毁坏花草树木、无踩踏绿地现象，切实解决店铺门前脏乱问题，对店主门前三包落实不到位或擅自摆设影响公共环境的，要采取警告、罚款和吊销从业资格等方式进行处罚。加强对街道、小区、院落、楼道等清理卫生死角、清除“野广告”、清扫人行道、擦洗护栏和垃圾容器，基本杜绝乱张贴、乱刻画、乱涂写现象。采取疏堵结合等方式，广泛建设便民信息栏，引导广大群众规范信息发布。坚决查处“野广告”的印制和散发窝点，从源头上解决乱贴乱画污染城市环境问题。 责任单位：县城管局、县工商局、青龙街道、玉水街道。 （五）加强城区建筑工地和工业园区管理。加强和规范城区建筑工地的管理，使各类建筑工地做到围栏施工、文明施工，沿街建筑工地围墙要设置要有30%公益广告或文明标语；工地进出口要按照相关标准进行硬化，建立冲洗平台，完善冲洗设施，明确专人负责保洁和冲洗进出车辆；工程车辆要做到密闭运输，杜绝带泥上路、沿途抛洒遗漏现象。切实抓好工业园区环境整治，逐步完善排污网管、街道亮化、绿化等基础设施建设，建立健全管理制度，重点整治园区工程车辆带泥上路、企业乱排污排废现象。 责任单位：