福建粮食生产能力预测与粮食安全保障对策研究.pdfVIP

福建农业学报 22(4)：426～432，2007 Fujian Journal of Agricultural Sciences 文章编号：1008—0384(2007)04—0426—07 福建粮食生产能力预测与粮食安全保障对策研究 曾玉荣，周江梅，杨 军，李建华，郑百龙，刘荣章，李伟伟，吴 越 (福建省农业科学院农业经济与科技信息研究所，福建 福州 350003) 摘 要：分析了福建省粮食生产能力制约因素和宏观约束因素，结合福建粮食综合生产能力及其影响因子的计 量分析和粮食生产潜力预测，根据省情，从资源保护、耕地利用、技术支撑、市场机制、预警机制、粮食政策、 防灾减灾等方面，提出保障福建粮食安全的具体对策。 关键词：福建；粮食生产能力；制约因素；生产潜力；安全对策 中图分类号：F 326．11 文献标识码：A Forecast for food comprehensive productive capabilities in Fuj ian and countermeasures for food safety ZENG Yu—rong，ZHOU Jiang—mei，YANG Jun，LI Jian—hua，ZHENG Bai—long，LIU Rong—zhang， LI Wei—wei，W U Yue (1nstitiute of Agricultural Economy and Scienctific Information，Fujian Academy of Agricultural Sciences，Fuzhou，Fujian 350003，China) Abstract：Restricted factors of food productive capabilities in Fujian are analyzed，and food comprehensive produc— tive capabilities in Fujian and its influence factors are also analyzed，food productive potential is forecast．The coun— termeasures for ensuring food safety are put forward，i．e．，protection of resources，utilization of plough land，sup— ported by technology，market and alarm mechanism，food policy，and against or reduction of disaster． Key words：Fuj ian；food productive capabilities；restricted factors；productive potential；countermeasure “粮食安全”的基本概念是在2O世纪 7O年代 少7 500 hm 左右。全省人均耕地下降至320 113 ， 初期由于世界性的粮食危机而提出的，当时联合国 大大少于我国人均耕地 934 m 的数量，也低于联 粮农组织 (FAO)的基本定义是指能保证 “任何 合国粮农组织规定的人均534 m 的警戒线[3]。耕 人在任何地方都能得到为了生存和健康所需要的足 地资源在数量和质量上的变化必将影响到粮食生产 够食品”_1]。农业和农村经济发展进入新阶段后， 的波动，从而影响到粮食有效供给及粮食安全水 农产品供求关系已发生重大变化。但从福建农业资 平。 源禀赋、经济社会可持续发展与小康社会建设来 1．1．1 耕地资源大量流失的最本质原因在于农业 看，我省要用占全国 1．3 的耕地，生产 2．1 的 比较效益低下 在市场经济体制下，受经济利益