中国已经进入了加快改造传统农业关键时刻.docVIP

中国已经进入了加快改造传统农业关键时刻十七届三中全会的决定，对改革以来30年农村改革发展的经验和成就进行了系统的总结，对下一步推进农村改革发展的指导思想、目标任务和指导原则进行了阐述，同时从经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设进行了全面部署，就农业发展而言，提出了许多新的论断，制定了许多新的举措。 如何认识我国农业的发展阶段 对阶段的判断，是我们制定政策、研究问题的前提和基础。这次会议上，在分析形势时就明确地提出来，我国已进入加快改造传统农业，走中国特色现代农业化道路的关键时刻。这个关键时刻，主要体现在以下方面： 要确保粮食等主要农产品的有效供给．需要我们加快建设现代化 就从农业的功能而言，如果不能满足人们日益增长的农产品的需求的话，农业发展就成了大问题。我们经常说13亿人口的吃饭问题，是天大的事情，农业是安天下、稳民心的战略产业。很重要的就是要保证农产品的有效供给。由于受资源条件和基础条件的限制，我国的农业仍然处在一个爬坡阶段，非常艰难。如果不尽快地加速传统农业的改造，推进农业的现代化，就很难满足人们的消费需求，所以形势、压力是非常大的。 适应农村社会结构的变化．必须加快现代农业的建设 这些年，农村的社会结构发生了很大变化，很重要的就是就业结构、收入结构、乡村治理结构的变化。大量的农村劳动力外出就业，一方面，为国家工业化、城镇化做出了贡献，为农民增收做出了贡献。另一方面，也对农业的发展也带来很多隐忧。如果说在工业化、现代的发展过程中，没有大量的先进要素的注入，只有要素的外流，农业是不可持续的。适应这种变化，必须创新农业发展的体制、机制，提高农业的组织化程度、机械化程度，这都是摆在我们面前的重大课题。农村每年大体上往外转移1000多万人，对农业技术的推广、对农村的社会管理、对农业发展水平的提高，都提出了新的挑战。所以要适应农村的社会结构的变化，加快改造传统农业。2007年生猪出现大的波动，重要之一就是散户饲养少。 建立新型的工农城乡关系，必须加快建设现代农业 我们国家的农业占GDP的比率仅为11％多。我们要走的是一条工业化、城镇化和农业现代化协调发展的道路，这是科学发展观所要求的，也是保持我们经济社会全面发展所要求的。现在整个国家现代化最薄弱的还是农业现代化问题，最艰难的也是农业现代化问题。如果说我们的农业现代化不能和工业化及城镇化的进程相匹配，工业化、城镇化就会失去基础，就不可能持续地发展，所以必须加快现代农业的进程。现在城乡之间的差距不是在缩小而是在扩大，在“十七届三中全会”决定里面，提出的发展目标，很重要的就是农民纯收入到2020年要翻一番。这是全会决定里面唯一一个指标性的目标，尽管是一个指导性的目标，但是要实现，也非常艰难。如果要翻一番的话，从现在算起，每年要增长5.95％。改革开放30年来大体增长7％，这十几年平均数略到6％。所以从这个层面来看，加快现代农业的建设是建设新型工农和城乡关系的一个重要的基础。 提高我国农产品的竞争力，必须加快建设现代农业 现在我国农业已经放到国际的大背景之下来研究和处理，我们现在是世界上第4、第5大的农产品进出口国，特别是资源性产品进出口量非常大，我国的食用植物油自给率只能是40％多，50％以上要通过利用两种资源和两个市场来弥补。因此，如果说我国农业发展的质量和水平与世界发达国家农业发展的水平差距很大，我们就很难在国际上掌握主导权，会陷于被动。所以从这个意义上来讲，加快农业现代化，也是适应农产品国际竞争的需要。全会明确提出，我们已经到了加快改造传统农业，走中国特色农业现代化道路的关键时刻，从全局、实现全面小康水平来讲、在世界农业发展的潮流中站脚跟方面来讲，都是非常关键的。 如何把握我国农业发展的总体走向 全会非常明确地提出来，要把走中国特色农业现代化道路，作为农村改革发展的基本方向。这次会议不仅仅是要总结前30年的成就和经验。更重要的是要全面规划今后农村改革发展的基本方向，从这个角度来讲，全会非常鲜明地提出“三个把”，即把建设社会主义新农村作为农村改革发展的战略任务；把走中国特色农业现代化道路作为农村改革发展的基本方向；把建立城乡经济社会一体化新格局作为农村改革发展的根本要求。一个战略任务、一个基本方向、一个根本要求，这“三个把”实际上非常鲜明地指明了今后农村改革发展要往哪个方向去。着力点在什么地方，要达到一种什么样的目标，其中把走中国特色的农业现代化道路作为农村改革发展的基本方向是非常正确的，农业现代化不是中国人的发明，而是世界各国都要朝着这个路线去，但是都要从本国的实际出发来确定自己的路径和方式。中国的农业现代化应该着力解决什么问题，应该怎么走，必须从中国实际出发。我们的发展道路是中国特色的社会主