齐心防陷，宝岛再现─专访经济部水利署杨伟甫署长.PDFVIP

齊心防陷，寶島再現─專訪經濟部水利署楊偉甫署長 署長簡歷 主要學歷： 美國科羅拉多大學土木工程學系碩士畢業 國立中興大學土木工程學系大學畢業 88 年中央各機關公務人員簡任升等考試土木工程 77 年水利工程技師台檢技字第 1638號 主要經歷： 經濟部水利署副署長 (94/12/19) 經濟部水利署 總工程司 (92/09/23) 經濟部水利署中區水資源局局長 (91/03/28) 近期因為高鐵行車安全因素，讓地層下陷議 題屢上媒體版面，多數民眾終於得以聽見大地的 悲鳴；事實上台灣地層下陷問題由來已久，政府 多年來對於災害的防範與治理未曾停歇過，相關 工作涉及諸多部會，而主管國內水利相關工作的 經濟部水利署 ，更是防治團隊 (結構中) 的要角，本 期 「防陷」，很 榮幸邀請到經濟部水利署楊偉甫署 長進行專訪，針對台灣當前地層下陷情勢及政府 相關 防治作 為進行簡要說明 。 1 (一請教署長，可否請您說明政府目前的地層下陷防治成效及未來的防治工) 作執行重點？ 答： 為紓緩地層下陷，政府多年來持續推行各項防治作為，就目前的成 效來看，台灣整體下陷面積已經減少許多(編註：由民國 84 年執行「地 層下陷防治執行方案」前的 1,616 平方公里，減至目前的 534.4 平方公 里 ) ，而彰雲地區雖然仍有持續下陷的趨勢，但在相關作為推行後，分 別在「開源節流」 、「保育管理」、「監測調查」及「環境改善」等面向都 有了量化及質化的成果 (如表 1) 。然而，要真正解決地層下陷問題，還 有一些關鍵課題需要思考與解決，我們都知道地層下陷的主因是超抽地 下水，但如果要達到減抽地下水的目標，就必須要有相關的配套措施及 足夠的替代水源供給，政府目前積極推行的「雲彰地區地層下陷具體解 決方案暨行動計畫」便十分強調這個環節。根據調查，目前彰雲地區的 民生用水大約有 64%來自地下水，未來將會採用新的地表水、再生水 或新興水源作為替代水源來滿足地方用水需求；而農業及養殖漁業方 面，則積極與農委會及漁業署討論具體可行的配套措施，例如獎勵使用 地下水灌溉的農田進行轉作或造林，及推廣海水或循環水養殖等，同時 共同商訂未來 10 年可達成的量化指標，依此標的確實執行各項作為， 希望能透過「減抽地下水、增供地面水」來使西南沿海水資源供需失衡 的情況獲得根本性的解決。此外，水井納管也是未來防治工作的重點， 因此未來應積極掌握更精確的水井數量，建立基本用水資料，以研擬更 為適切的配套措施。 表 1 雲彰地區重點工作成果資料來源：雲彰地區地層下陷具體解決方案暨行動計畫( ) 項目 內 容 集集攔河堰及下游供水工程計畫、湖山水庫工程。 填塞合法公有水井 43口、封閉停用 28口、填塞違法水井 6,202口 (至 開源 99 年度) 。 節流 推廣循環水設施、節水灌溉、休耕、休養獎勵，水旱田利用調整等 節水措施。 2 陸上停養魚塭面積最高達 750 多公頃、鹹水養殖面積已超逾5,500 公 頃。 保育 檢討公告地下水管制區、嚴重地層下陷地區。 管理 濁水溪沖積扇及屏東平原地下水補注區調查評估。 定期辦理地下水位觀測、地層下陷檢監( 測。) 監測 81鄉鎮市水井調 (複 查。) 調查 河川水位與防災即時監測系統，共 58站即時影像站及 16站水情資 訊