西部人力资源开发的思考.pdfVIP

实施西部大 于发展阶段。 静态分析人力资源数量取决于人口总 开发战略，加快 2．西部地区人力资源利用率低下， 量。西部拥有约2．85亿人口，人口基 中西部地区的发 劳动力流动常年化 数大，人口总量多 动态分析人力资源 展，有利于优化资 由于西部地区经济落后，人口自 的数量变化取决于人口自然增长率， 源配置，推动国民 然增长率快，这就造成较之于全国平 而人口自然增长率取决于人口出生率 西部人力资源开发的思考 经济持续增长；对 均水平劳动力更加过剩，农业人口比 和死亡率的变化。此外，从人出生到成 于促进各地区经 重过大，大量的农业劳动力闲置，城镇 长为劳动力之间存在一定的时间差。 济协调发展，实现 就业门路少，失业和待业人数不断增 人口的出生率和死亡率则受以下因素 共同发展，最终实 加。在沿海地区和经济特区的强大吸 的影响： 现共同富裕；对于 引下，西部地区的人才普遍存在着“孔 生产对劳动的需求刺激生育；西 加强民族团结，维 雀东南飞”和“一江舂水向东流”的现 部人口较多，但居住分散，因此生产的 护社会稳定和巩 象。特别是一些年纪轻、职称和学历高 发展要依赖于劳动数量。从而刺激生 固边防，都具有十 并且有很强竞争力的科技人员占很高 育，增加人口。 分重要的意义。西 比例。农村劳动力自发的在农闲季节 生产工具的进步和劳动生产率的 部大开发将成为 短暂外出，为谋生计，带有盲目性的出 提高，使生产对劳动的需求由数量转 我国经济发展的 去碰碰运气。到农忙时间，他们又返回 向质量，就业困难，“大家庭优势”(数 重点之一，虽然目 家里忙于庄稼的收获或者耕种。 量优势)减弱，生产对劳动质量的需求 前人们对这一开 3．生存环境差，生活具有很大局 制约生育。 文 发的具体思路各 限性 总体而言，西部受自然环境，如山 ＼ 有侧重，但“要开 西部耕地以山地为主，不能运用 区交通不便，劳动强度比较大，对男孩 许 秋 发得先开发人力 机械作业，交通也不便利。因此，生产 的需求较多；由于信息闭塞，节育知识 奎 资源”已成为基本 方式以原始的耕作方式进行。山区思 的传播受阻；死亡率与补偿偏好、性别 共识。 想封闭保守，缺乏市场观念，经济思想 偏好、生育观念等因素的影响，出生率 一 ． 西部地区 淡薄。农业生产大部分靠天吃饭，生活 相对大于死亡率。所以，人口自然率相 人力资源的现状 方式自给自足，辛苦一年，也只能得到 对较高，人力资源数量充足。 西部人力资源开发的条件较差， 一 点微薄的收入维持生计。 2．人口年龄结构及其变动 科技人员缺乏，劳动力文化素质低以 二．西部地区人力资源开发的制 调节人口年龄结构需要在相当长 及精神文明建设薄弱；产业发展水平 约因素 一 段时间内通过对人口出生率和自然 较低，产业技术含量不高，形不成吸纳 人力资源是指包含在人体内的一 增长率的调节来实现。一方面，在人121 科技人才和发挥更大作用的工作环 种生产能力。他是最活跃，最积极、最 总量既定的情况下，通过人121年龄结 境；加上生活条件艰苦，曾经配备的科 具主动性的生产要素，是积累和创造