西部开发中台资缺位的成因分析——基于扩展的跨国公司区位选择理论.pdfVIP

2O07年第4期 台湾研究集刊 NO4 20a7 (总第98期) TAIWAN RESEARCH OUAKIERLY General No．98 西部开发中台资缺位的成因分析 基于扩展的跨国公司区位选择理论 刘澈元 刘 祯 2 (1．河西学院 经济管理系，甘肃 张掖 734000；2．厦门大学台湾研究院，福建 厦门 3611}05) 摘 要；台资在大陆的区域布局虽与祖国大陆的区域发展战略指 保持了一定的正相关 性，但台资对西部开发战略的反应相对较为缓慢。西部开发战略实施前，台商投资以JJu工出口 型为主，空间与心理因素是台商东部投资的决定性因素；20()()年以来，台商投资逐渐转向市 场占领型和技术密集型，台资西部缺位的主要因素在于西部相比于东部的经济阶段差、产业集 聚差、基础设施差、市场化制度差。随着西部综合区位优势的增强，台资在西部阶段陛缺位后 呈现的将是较长时期的大规模投资浪潮，主要投资领域将是先期投资东部的劳动密集型制造业 以及可与西部特定区域、资源对接的高技术产业。 关键词：台商投资；区位选择理论；综合区位优势；西部开发 中图分类号：F830．59 文献标识码：A 文章编号：1002 1590(2007)04—0041．06 一 、 引言：西部开发中的台资缺位现象及其有关解释 从区域发展视角考察，中国的改革开放始终有一个特征，即区域发展政策制定中的外资偏好和实际 进程中的外资参与。由于台海两岸的特殊关系，与港澳资本及外资相比，台资进入大陆的时段较晚，但 投资时段较为集中、投资数额增长迅速、投资发展趋势良好。一个较为明显的现象是，台资在大陆区域 布局的演进与中国政府的区域政策导向保持了一种大致稳定、连续的正相关关系。与此相伴的例外是： 自2000年大陆实施西部大开发战略以来，除陕西、四川等少数省份外，台商在西部的投资并未相应增 长，或者说台资对西部开发战略的反应相对较为缓慢，与台资在其它区域的投资势头形成鲜明对比。统 计表明台商在西部十个省(市、区)投资项目约为5000项，协议金额40亿美元，实际 投资仅2()亿美元，分别约占该阶段大陆总投资的10％、8％与7％左右，投资规模小，比例低。在一个 相对意义上，我们将这一现象界定为 “西部开发中的台资缺位”。 对于 “西部开发中台资缺位”的现象，经济理论界给予了一定程度的关注。一个普遍的认识是，西 基金项目：教育部人文社会科学研究青年项目(06JCGAT001) 作者简介：刘澈元，男，河西学院经济管理系副教授、厦门大学台湾研究院博士研究生，主要研究方向：区域经济 合作；刘祯，女， 厦门大学台湾研究院硕士研究生。 为方便分析，本文省略了中部的参与，但这并不妨碍分析。 ·4l· 部开发以来，台资西进趋势不太明显 (魏后凯，2003；胡建英，2004)。究其原因，主要在于：台资在 东部的区域布局尚在进行，目前的主要趋势是北上(魏后凯，2003)；台湾岛内的压力、大陆西部的吸 引力和国际市场的竞争力的共同作用(李红梅，2003)；西部的产业集聚程度较低(胡建英，2004)。另 有研究者将台资西进的主要障碍归纳为：思想观念、体制、政策、市场体系、基础设施、人力资源 (张 传国，2003)。基于共同的观察结果，研究者就台资缺位的原因进行了不同视角的分析，并在一般意义 上对此现象进行了解释。笼统地说，在一个较长时段内，上述因素均构成台商西部投资的障碍。问题的 关键在于，在台商投资大陆的不同阶段尤其是西部开发以来，台资与西部地区各类因素的关联性如何? 既有研究并未就此进行深入分析并给出合理的理论解释，而且明显忽略了对一些重要因素如空间区位的 考察。文献分析还表明，当前台湾研究中东部学者居主导地位，对台区域经济合作较少进入西部学者视 野。因此，研