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解读农民市民化 李路艳 (中南财经政法大学430060) 【摘 要】农民市民化既是城市发展的结果又是推动城市扩张的动力。 学者对农民的认识郑杭生、文军将其归纳为：传统农业社会农业是 作为当代社会科学研究的重要主题，从不同角度阐释农民市民化问题 单一产业，“农民”作为一砷社会角色由于其职业的稳定性而相对 的文献很多。为理顺研究思路，开拓新的研究方向，本文评述了什么是 固定不变。“我国农村劳动力转移与农民市民化研究”课题组指出 农民市民化，市民化有何意义，如何实现市民化等问题，最后总结了现 市民具有以下几个特征：一是地域特征：生活工作在城里而非农 有研究取得的成就以及存在的局限性。 村；二是产业特征：从事非农产业，收入也以非农产业收入为主；三 【关键词】关键词：城市化 农民市民化 途径 是户口特征：通常具有城市户籍；四是意识、行为方式和生活方式 城市化水平是衡量一个国家现代化程度和居民生活质量的重 特征：与城市文化相连。关于市民的起源郑杭生、文军认为“市民” 要指标。我国经济体制改革在过去 2O多年的时间里取得了巨大 最早起源于西方，“市民”不仅是指在城里居住的人，而且特指具有 成就，与此对应的社会体制改革却相对落后，尤其表现为城市化水 市民权的人，是有身份自由、享有充分权利的社会成员。 平低，城镇人口占总人口的比重小，我国依然处于农业社会。加速 居住空间、职业、户籍、意识行为等方面农民与市民的差异，决 农民向城镇转移，实现农民市民化是提高城市化水平的重要途径。 定了农民市民化是个复杂的过程。黄泰岩(2004)和李建兴(2006) 中国科学院可持续发展战略研究组指出，我国未来 5O年内必 认为农民市民化不仅包括农民在生活场所、户籍制度等方面的变 须年均有 1000万以上的农村人口转化为城市人口，才有望实现现 化，还包括其他的一系列转化。这些转化主要包括：一是生产方式 代化 在2050年之前，将城市人口和农村人口比例从现在的30％ 的非农化，即甫长期从事农业生产向非农产业转化，并且以此获得 比70OA，转化为至少70％比30~／o，这意味着只有年均增加 1个百分 稳定的就业收入；二是生活空间城镇化，即由主要居住在农村转为 点的城市化率，才能达到现代化的要求(杨风，2004)。因此，农民 长时期居住在城镇；三是在文化、心理素质以及生活方式和行为方 市民化将成为我国今后一段时间内社会发展的重要议题。 式等方面，逐渐与城市居民接轨、融合。许峰(2004)认为，农民市 一 、 农民市民化含义解读 民化包括两层含义：一是内在素质市民化，二是外在资格市民化。 农民和市民作为两个群体，其差异性可通过两个群体的特征 内在素质市民化指有关市民生活意识、权利意识(多层的权利)的发 比较得出。农民的特征体现在以下几个方面：从居住空间角度看， 育及行为的变化等内容，这是一个转化过程；外在资格市民化，更 农民指居住在农村的人(农村居民、农村总人口)；从户籍角度看， 加偏重的是职业和身份的非农化，其中涉及户口及附带的福利保 农民指拥有农村户口的人；从所有制角度看，农民指与公有制土地 障，是完全变农民为市民的一个结果。现有研究关于农民市民化 联系的集体农民；从职业角度看，农民指从事农业生产的人或从事 具体含义的阐释已经比较全面和深入。 第一产业的劳动者；农民有三个层次，第一层次指从事狭义农业生 二、农民市民化速度度量 产的人，第二层次指从事广义农业生产的人，第三层次指农村人口 除了进行定性分析，还有很多人希望能从定量角度分析农民 (“我国农村劳动力转移与农民市民化研究”课题组，2003)。西方 市民化的进展情况，相关的研究成果如表 1所示：