加强农业科研单位固定资产管理的对策.pdfVIP

第 13卷 第 4期 华 南 热 带 农 业 大 学 学 报 2007年 12月 Vo1．1 3 No．4 JOURNAL OF SOUTH CHINA UNIVERS1TY OF TROPICAL AGRICULTURE Deo．2007 加强农业科研单位固定资产管理的对策 徐 晴 (中国热带农业科学院橡胶研究所 海南儋州 571737) 摘要 针对农业科研单位固定资产的特点，对当前农业科研单位固定资产管理中存在的问题进行分析，并提出 解决问题的对策。 关键词 农业科研单位 固定资产 管理 对策 中图分类号 F324．3 农业科研单位的固定资产是科技活动中的一项 2 农业科研单位固定资产管理中存在的主要问题 劳动资料或劳动手段，指能够在相当长的科技活动 不少农业科研单位对加强固定资产管理的重要 中，为科技工作提供连续服务，单位价值比较高的 性认识不足，重采购、轻管理，把主要精力放在争 资产[1]，它是农业科研单位重要的经济资源，是完 项目、争经费上，而忽略了对固定资产的管理。 成各项科研、开展业务活动的基本条件。近年来国 2．1 管理意识淡薄。基础管理薄弱 家对农业科技投入的力度不断加大．农业科研单位 资产基础管理差，实物价值与账面价值往往存 固定资产规模也越来越大。同时，从国家到地方对 在一定的差距，账实不符现象严重。资产管理员与 固定资产管理工作也普遍加大了力度，出台了一批 财务没定期对账．造成实物管理及账务管理相互脱 相应的法规，资产清查工作也开展起来，管理在逐 节。如采购回的物品没及时入账；基建项目完成后 步规范。但农业科研单位固定资产管理工作是一项 未及时结转固定资产：需报废物品没及时报废，这 复杂的系统工程，任务繁重，面对新的形势和任 些就导致了账实不符现象普遍存在。同时管理出现 务，一些新问题凸现出来。怎样做好固定资产管理 漏洞造成部分固定资产流失，一些便于携带或个人 现代化，提高其使用效益，实现其优化配置，防止 使用较多的物品出现公物私用现象，如照相机、手 固定资产流失．确保固定资产保值增值，合理、有 机、笔记本电脑等，甚至还有部分职工退休或调离 效、节约使用固定资产，促进农业科研单位各项事 后将单位配置的资产随身带走。有的使用部门管理 业的发展，是值得我们探索的重要课题。 员更换频繁，移交手续不规范，导致部分资产流 失。账账、账实、账卡没定期核对，加之农业科研 1 农业科研单位固定资产的特点 单位固定资产的复杂多样性特点，导致固定资产管 农业科研单位的固定资产主要用于科研、行政 理账实不符现象严重。不少单位虽多次进行清产核 管理．一般分为可动资产(仪器、设备、器械等)和 资，但前清后乱，无法保证固定资产的安全和完 不动资产(试验基地、土地厂房、其他建筑物等)。 整。 其特点是：配置领域的非生产性、使用目的的服务 2．2 相关管理制度缺乏。管理责任主体不明确 性、资金补偿和扩充的非直接性、占用和使用的无 部分农业科研单位管理制度不健全，缺乏有效 偿性。农业科研单位由于既要从事日常工作，即进 的约束机制，监督不力，固定资产整个管理环节不 行学科实验室的建设研究，又要承担不同阶段、不 规范或是不按规定程序办理。近年来随着部门预 同领域、不同重点的科研