坚持多元投入 增强开发活力.pdfVIP

坚持多 元投入≥ 鞠 瓣 囊 ： i||_ t王_I 豫 豫龄每毁 近年来，晋城市紧紧抓住实施农业综合开发项目 家许俊勇投资600多万元，引进以色列 “拉松”牌草 的机遇，以农业综合开发财政资金为引导，不断探索 莓种苗和设备，建设了优质草莓种植基地，产品受到 多元投入、合力开发的新机制。据统计， “十五”期 市场认可，供不应求，成为远近闻名的农业科技示范 间，该市利用61 1 6万元各级财政农发资金，吸引各类 园区。 民间资本5000余万元，龙头企业 自筹资金471 6万 (二)着力扶持基地建设，壮大特色产业，引导 元，农民群众筹资投劳1 569万元，整合其它项目资金 龙头企业投入深度开发 500多万元，合力打造农业综合开发项目，充分发挥 在农业综合开发项目建设过程中，晋城市坚持以 了财政资金 “四两拨千斤“的作用，增强了开发活 市场为导向，按照 “有所为，有所不为“的原则，紧 力，带动了产业升级，促进了农业增效和农民增收。 紧围绕全市六大特色产业的发展，重点加大对无公害 蔬菜、特色中药材、生猪养殖业等基地项目的投入力 一 、 基本做法 度，使特色产业形成规模效益，激发龙头企业的投资 欲望，促进龙头企业扩大规模，带动农民增收致富。 (一)着力改善基础设施，创优投资环境，吸引 据统计， “十五”期间，该市农业综合开发产业化经 民间资本投入产业开发 营项 目总投资达6288万元，其中：各级财政资金 在农业综合开发项目实施过程中，晋城市坚持农 1 572万元，企业自筹资金471 6万元，财政资金与企 业基础设施建设和产业建设相结合，从实际出发，探 业自筹资金的比例达到了1：3。阳城县华萸保健食品 索了 “财政资金搭台、民间资本唱戏“的开发模式。 有限公司是一家生产山茱萸系列保健食品的产业化龙 财政资金主要投向农田水利设施、田间机耕道路、农 头企业 ，在370万元财政资金带动下 ，企业 自筹 田林网及成片生态林建设，引进的民间资本进行地面 1456万元，建成年产300万公斤山茱萸制品的龙头加 产业开发。 “十五”期间，通过完善农田水利设施， 工项目，带动山茱萸基地农户4000多户，年加工转化 修建田间道路，建设农田林网，完成土地综合治理 山莱萸鲜果1 000多吨，转化红枣、山楂等农产品 1 5．5万亩。农业综合开发项目区基本实现了田面平整 1 500多吨，有效地带动了山茱萸等农产品及其相关 化、道路沙砾化、灌溉节水化、农田林网化、种植区 产业的发展。 域化、品种优质化、栽培模式化、管理科学化，改善 (三)着力搞好政策宣传，引入竞争机制。积极 了农业生产条件和生态环境，增强了吸引社会资金投 引导乡村集体和农民群众筹资投劳 入农业开发的能力。据调查，在实施土地综合治理项 在农业综合开发项目立项之初，晋城市就注重正 目后，由于基础设施的改善，项目区先后吸引十多家 确处理好国家财政投入与农民群众筹资投劳的关系， 民营企业，累计投资5000多万元，建起了无公害蔬菜 采取多种方式，引导农民群众摒弃过去那种 “国家出 种植、花卉苗木培育、生猪规模化养殖等一批高效农 钱，农民种田”的依赖心理，激励农民筹资投劳。一 业示范园区。如：高平市原村项目区，吸引民营企业 是认真做好农业开发政策宣传工作。在项目立项前和