当前粤企进军东盟需要解决三个问题.docVIP

当前粤企进军东盟需要解决三个问题咱们没有利用好东盟大多数国家急于引进中国投资的机遇制定和实施一个“以投资拓市场，以投资换资源”的方针。还停留在单打独斗、各自为战的阶段。 2010年1月1日，中国一东盟自由贸易区正式启动，这对与东南亚关系密切的广东来说，是提供了一个加快发展的外部机遇。一方面，是自贸区为粤企开辟了深度开发国际市场的道路，企业在开拓东盟市场的同时，还可以借助东盟对西方国家强大的市场辐射力向国际市场输出广货；另一方面，在于东盟十国拥有的丰富资源对于广东来说具有很强的互补性，粤企可借进入当地市场的机会获取发展中的短缺资源，弥补自身的不足。 这也正是中央对广东当好进军东盟先头部队和主力军的寄望。虽然中央把戏台搭在广西，又是大陆通道、又是东盟博览会，搞得热烘烘的。但光靠广西来推动中国和东盟的合作，无论从总量上还是力度上来说，都是不现实的，而事实上广西和东盟在互动中也没有收到太大的效果。所以尽管舞台在广西，但广东还是应该而且有可能当主要演员。数据显示，我国每年对东盟的出口总额，广东就占了30％以上，这个势头已充分显示出广东在中国，东盟贸易中的地位和作用。 但是，在我看来，广东对于进军东盟的准备并不充分。 首先，是思想上准备不充分。简单来说，就是进军东盟的重大意义并未深入人心。对于自贸区的建立，吴仪副总理曾经指出，这既是政治层面的考虑，也是外交和经济层面的考虑。现在世界各国都在“抱团”，欧盟、北美、南美以至独联体，都是一个一个的“团”。因此，无论从政治角度还是经济角度，甚至从国家安全的战略高度来说，中国与东盟“抱团”都非常必要。但是，作为广东来说，企业界对究竟为什么进军东盟、怎么进军认识不足，政府部门则对如何组织企业进军东盟、如何支持企业在当地发展认识不足。 其次，是信息上准备不足。大多数广东企业对东盟市场不熟悉，外经、外事部门就有责任帮助企业了解东盟市场。然而在这一点上，我们的官样文章很多，但真正有深度、有指导性，能站在经济发展战略的层面去谈资源、谈市场、谈商机的资料几乎没有。 另外，是政策上准备不足。中国-东盟自由贸易区提出了几年，但至今为止我们还没有非常明确、有针对性的政策体系去支持企业拓展东盟市场、支持企业到东盟投资发展。即使有一些具体的条文，也宣传得不够，这是一个很大的问题。 以上几个方面的准备不足直接导致了我们未能及时利用好自贸区正式启动所带来的商机：一是没有利用好今年起实行零关税这个机遇扩大对东盟的出口，借此化解国际金融危机带来的出口受阻的困境；二是没有利用好东盟大多数国家急于引进中国投资的机遇制定和实施一个“以投资拓市场，以投资换资源”的方针。所以，现在粤企目前进军东盟，基本上还是停留在单打独斗、各自为战的阶段，形成不了一种势头，一股合力。 我认为，从一定程度上来说，国际贸易带有一定的政府行为色彩，或者体现政府的对外政策。中国-东盟自贸区的协议是政府去签订的，那么政府去引导、去组织、去支持企业进军东盟是理所当然的，并不违反市场经济规律，并不违反世贸协定。政府不能代替、不能决定、不能干扰企业行为，但有责任指导、帮助、服务企业，这是两个完全不同的概念。 至于广东的东盟战略之牌怎么样才能打得迅速、打得漂亮?我认为，第一个就是要确定战略目标，将东盟的市场需求、资源情况和广东的产业发展需要结合起来综合分析，以此确定进军东盟的战术目标和战略目标。然后，再根据目标组建我们的先头部队和后续部队。这些部队的组建，要符合产业链和供应链的原理，体现“优势互补，利益共享”的原则，这样，也许能够最低限度地减少风险，打一个地方成一个地方。这样，整个进军东盟的局面就会变得截然不同。(本文观点仅代表作者个人立场) 1