科普基础设施发展研究（2004～2015）.pdfVIP

科普蓝皮书·科普能力 科普基础设施发展研究（2004~2015） 　 刘向东∗ 摘　要：　 科普基础设施是科普资源的重要组成部分， 在国家科普能力 的形成和提升中起着不可替代的作用。 本文基于历年 《中国 科普统计》 和 《中国科学技术协会统计年鉴》 统计数据， 对 我国２００４年以来科普基础设施的外部环境、 管理运营能力、 服务能力等进行了系统分析和研究。 结果表明： 进入２１世纪 以来， 在国家、 社会、 公众的高度关注与重视下， 我国科普 基础设施建设取得了令人瞩目的发展， 为全民科学素质的提 升提供了重要的支撑； 但在快速城镇化、 工业化、 信息化的 现实背景下， 与国家战略的要求和公众日益差异化、 多样化、 细分化的科普需求还有很大差距； 未来科普基础设施的建设 应立足信息化， 以面向全体公民提供普惠、 均等的科普共同 基础服务为发展目标。 关键词：　 科普基础设施　 国家科普能力　 科普信息化　 科普服务能力 一　引言 科普基础设施是一个中国特有的词语， 一般是指由政府主导提供， 旨在保 障全体公民参与科普活动、 提高科学素质基本需求， 具备一定的科学技术教 ∗ 刘向东， 博士， 中国科普研究所科普政策研究室助理研究员， 主要研究方向为科普基础设施、 工业遗产。 ２３２ 科普基础设施发展研究 （２００４ ～２０１５） ① 育、 传播与普及功能的基础性物质工程设施 。 科普基础设施是具有较强公共 属性的基础性设施， 是国家公共服务体系的重要组成部分， 是进行科学技术普 ② 及工作的重要载体， 是为公众提供科普服务的重要平台 ， 是国家科普能力建 设的重要抓手。 公众通过利用各类科普基础设施， 可以了解科学技术知识， 学 习科学方法， 树立科学观念， 崇尚科学精神， 提升自身科学素质， 提高应用科 ③ 学技术处理实际问题以及参与公共事务的能力 。 一般认为， 科普基础设施主要包括科普场馆 （科技馆、 科技类博物馆 等）、 公共科普场所 （城市社区科普活动室、 农村科普活动室、 科普画廊、 中小学科技馆／ 站等）、 移动式科普设施 （流动科技馆、 科普宣传专用车辆、 ④ 移动科普终端设备等） 以及其他具备科普展示教育功能的场所等类型 。 科普基础设施应当由展示设施、 展示内容、 教育活动、 运行管理等要素组 成。 科普网站、 大众传媒科普栏目、 数字科技馆等科普信息资源平台属于科普 内容建设范畴， 应当作为传媒传播看待； 作为鼓励全社会参与科普的手段以及 达到一定科普功能的科普基础设施的统称， 目前认定的科普教育基地包含了大 量的科技馆、 科技类博物馆等科普场馆， 并非是特定类型的科普基础设施。 因 ⑤ 此上述两类科普设施不应被纳入科普基础设施 。 改革开放以来， 尤其是进入２１世纪以来， 在党中央、 国务院的领导下， 在 《全民科学素质行动计划纲要 （２００６～２０１０ ～２０２０ 年）》 （简称 《科学素质 纲要》） 的指导下， 各地区、 各部门以及企业和其他社会组织积极推动科普基 础设施建设和发展。 在各级党委、 政府的高度重视下， 经过全社会共同努力， ① 任福君主编 《中国科普基础设施发展报告 （２０１２ ～２０１３）》， 社会科学文献出版社， ２０１３， 第４５ 页。 ② 任福君主编 《中国科普基础设施发展报