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我国商业银行信贷业务的机制体制创新研究.pdf

[文章编号]1009—9190【2007)11—0003—03 我国商业银行信贷业务的机制体制创新研究 牛锡明 [摘 要]以信贷资产和业务为主体是-3前我国商业银行经营发展模式的主要特征,信贷营销、风险控 制和产品创新关系到商业银行的健康发展。本文在对基层银行调研的基础之上,着重针对商业银行信贷业务 中的机制体制创新问题提出几点自己的看法:建立垂直独立的风险控制体制,并将分层次的营销体系与之配 套;建立和完善信贷产品的创新机制。 [关键词]商业银行;信贷业务;风险控制体制;分层级营销体制;产品创新机制 [中图分类号]F832.4 [文献标志码]A 从计划经济脱胎而来并不断成长的中国商业银行, 到了很好的作用。可以说,这是防范行业性、全局性风险 在其发展历程中逐步形成了以信贷资产和业务为主体的 的最有效手段。 经营格局,且这种格局在短期内不会发生实质性改变,信 3.建立垂直的风险控制体系。2006年以来,工商银 贷业务仍是商业银行最为核心的业务之~,信用的风险 行开始建立一级分行以下的垂直的风险控制体系。一年 是我国商业银行长期以来面临的最主要风险。在对基层 来虽然取得很大成效,但并不彻底,风险控制部门与二 银行的调研中发现,我国商业银行在信贷业务管理体制 级以下分行并没有从人财物上彻底分开。防控信用风险 和机制上仍然存在不少问题,其中信贷营销体系、风险控 是商业银行的长期任务。商业银行的盈利是在与信用风 制体制和产品创新机制亟待进一步完善。 险的博弈中取得的,稍有闪失就可能前功尽弃。防控信 用风险的“双闸门体制”是商业银行在几百年的经营中 一 、 建立垂直独立的风险控制体制 摸索总结出来的,前台营销人员是控制信用风险的第一 当前我国商业银行所面临的主要风险还是信用风 道闸门,但由于营销任务更重,营销人员更倾向于推销 险,贷款质量决定着商业银行的生存与发展,建立垂直 贷款,在营销与控制风险的天平上,更会向营销方倾斜。 独立的风险控制体制能够有效防控风险,这是在对商业 从谨慎经营的原则出发,商业银行又设立了独立于营销 银行基层行调研中经过反复讨论和深入思考所总结出 部门的第二道风险控制闸门——信用风险的审批和管 的经验。具体而言,当前防控信贷风险要做好三项工作: 理监测部门。这第二道闸门的钥匙不能掌握在前台,必 1.进行贷款的压力测试。所谓贷款压力测试,是利 须要垂直和独立。这就是建立垂直而独立的风险控制体 用数学模型,通过对经验数据的分析,找出GDP与不良 系的原因。商业银行要彻底地建立垂直独立的风险控制 贷款率之间的相关性,从而确定当GDP的增长率下降 体系,这个体系要保证做到以下几点: 时,不良贷款率有可能上升多少个百分点。如工商银行 (1)在一级分行设立信用风险官或信贷审批官。信 2007年上半年对汽车行业的贷款进行了压力测试,当 用风险官(信贷审批官)要作为分行一级干部管理,由总 GDP增长率回落到9%时,汽车行业的不良贷款率可能 行直接考核与任命,不参加分行的党委班子,主要参加 上升1.5个百分点;当GDP回落到7%时,不良贷款率可 业务管理。在风险控制和报告路线上对总行首席风险官 能上升2.5个百分点。如果对每个行业都进行压力测试, 负责,并独立分管授信审批部门,在贷款审批上与一级 就可以得出全部贷款的压力测试,这可以为银行调整信 分行有权审批贷款、授信的行长实行贷款双签制。信用 贷结构和增提拔备提供依据。 风险官(信贷审批官)要对贷款承担第一审批人责任,分 2.通过行业信贷政策合理布

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