乌兰夫民族经济工作思想及其对内蒙古新牧区建设重要启示.docVIP

乌兰夫民族经济工作思想及其对内蒙古新牧区建设重要启示民族经济工作是乌兰夫民族工作中的重要方面，主要是指乌兰夫在内蒙古自治区成立以后，领导内蒙古各民族人民建设和发展内蒙古牧区经济工作。乌兰夫牧区经济工作思想也正是在这一时期得到创造性的发展的。乌兰夫的经济建设思想是非常全面系统、精辟的。本文对乌兰夫同志的牧区经济工作思想及其对内蒙古新牧区建设的启示加以探究。 一、以人为本，发展生产的经济思想 （一）乌兰夫“以人为本，依靠群众”的思想 乌兰夫认为，革命胜利以后，要把工作的中心转到发展生产上来。早在1950年1月，乌兰夫在锡盟工作会议上的讲话中就明确指出：“中心任务是发展畜牧业，改善人民生活。经济繁荣了，才能改善人民生活。”1951年1月24日乌兰夫指出：“我们在牧业区的政策在牧民与牧主两利的前提下，有步骤地改变牧民的经济生活，发展畜牧业”。乌兰夫还指出：“改善人民的生活是我们的基本出发点”，“要发展牧业经济，改善牧民生活，必须根据群众觉悟，才能推动生产向前发展。”1953年1月1日指出：“在牧业区的一切工作要以有利于恢复和发展畜牧业生产，改善人民生活为出发点”“要根据当地牧业的发展及人民生活的提高情况来规定牧工工资，这样就可以鼓励其放牧积极性，同时牧主的牲畜由于得到很好的照顾，也能很快发展。”。1953年6月15日乌兰夫指出：“发展畜牧业生产，是牧业区经常的中心工作任务。一切工作都要围绕生产这个中心工作去进行，并为发展生产服务。应该认识只有畜牧业生产发展了，牧业区人民生活才能改善，才对全国国民经济的发展有好处。人民政府在牧业区的一切工作最终目的只有一个，就是发展牧业区的生产，改善牧业区人民的生活。”1954年12月30日指出：“关心人民疾苦，从而不断提高当地人民的物质文化生活水平，是各民族自治地方党委的又一项重要任务。我们一切工作的目的，归根结底就是为发展生产，改善人民生活。忘记这一目的，忽视这一重要环节，一切工作就失去了物质基础。”乌兰夫指出：“在少数民族地区，无论改革或改造，都应该在稳定发展生产的基础上进行。一切改革和改造的目的，都是为了发展生产力，改革和改造的结果，也必然促进生产力的发展，这是肯定的。”1957年2月27日乌兰夫指出：“发展畜牧业及各种副业关系着人民生活的改善；也是自治区从农牧业上支援祖国建设的根本问题。”。1957年4月30日执行了“依靠劳动牧民，团结一切可能团结的力量，在稳定发展生产的基础上，逐步进行社会主义改造”的方针。他指出：“农村、牧区民主改革的胜利，促进了农牧业生产的恢复与发展。为了进一步满足广大人民发展生产和改善生活的要求，必须逐步地进行社会主义改造。只有社会主义制度，才能保证每一个民族在经济和文化上迅速发展。”。1957年10月8日，乌兰夫在总结内蒙古畜牧业发展的经验时指出，内蒙古的牲畜数量“为什么前几年有较大的增加，而今年却下降了呢？关键问题是在于政策是否适合畜牧业生产的特点，是否普遍调动了农牧民发展畜牧业生产的积极性”畜牧业具有很大的脆弱性和不稳定性，“这个特点也向我们提出对畜牧业必须采取慎重的态度，要经常注意农牧民的生产积极性，农牧民对发展畜牧业积极性的任何降低，都可以招致巨大损失”。1959年3月1日，乌兰夫批评了发展畜牧业时忽视发挥人民群众积极性的错误观点，指出：“今后还必须反复地强调发展畜牧业的重要性，充分发挥人民群众的积极性，形成高速发展畜牧业的群众运动。”1979年4月25强调：“一定要坚持群众路线，密切联系群众，倾听群众意见，有事和群众商量，关心群众疾苦，一刻也不能脱离群众。” （二）以人为本，发展生产――是内蒙古新牧区建设的最终目标 在牧区建立不同层次、不同形式的信用担保机制，尽快改变因无担保而无法得到商业贷款支持的不利局面。发展牧区牧民医疗保险事业，具有重要的积极意义。随着保险事业的发展，建议政府卫生行政部门会同保险机构尽快协调落实这一造福百姓，功在千秋的好事。最后，为纠正集中定居后给草原带来的负面影响，研发各种移动式房子，提供给实施轮牧的牧户。移动式房内设施尽量达到保暖防暑、卫生、整洁等要求。实施轮牧的牧户用这样房子，比较舒适，便于开展丰富多彩的文化生活等。建议组织一定力量开展这方面研究和开发，它的意义非常深远，对于实施轮牧会起到推动作用。 加强牧区基础设施建设，改善牧区居民生产、生活环境。虽然近年来随着国家实行扩大内需方针，牧区基础设施有一定的改善，但长期以来，全区牧业、牧区基础设施投入相对不足，对牧业欠账太多。牧区水、电、路、通讯基础设施相对比较落后，有的地区甚至至今还没有通电通车，遇到大的自然灾害，连救助工作都无法进行，牧民生活相当不便。今后应结合实施积极的财政政策，增加对牧区道路、供电、供水、通讯等基础设施的投入，要走多元化