内蒙古城镇居民收入及经济同步增长探究.docVIP

内蒙古城镇居民收入及经济同步增长探究在刚刚公布的“十二五”规划建议中,首次提出了居民收入增长要与经济增长同步,劳动报酬要与劳动生产率提高保持同步。这意味着未来五年,我国将采取有力措施合理调整分配收入,居民收入增长将进一步加快。 目前，我区也存在收入与经济增长不协调情况，而且这种情况还日益突出，收入增长与经济增长不匹配,会对经济发展产生不良影响。因此,必须采取切实措施努力使收入增长与经济发展同步增长。 一、内蒙古城镇居民收入现状 统计资料显示，内蒙古城镇居民人均可支配收入由1995年的2846元增长到2009年的15849元，增加了4倍多，年均增长10.5%；其中工资性收入由1995年的2191元增加到2009年的11267元，增长了9076元。 城镇居民家庭总收入主要是由工资性收入、转移性收入、经营性收入和财产性收入构成。从构成情况看，工资性收入和转移性收入是城镇居民收入的两大组成部分，2009年此两项收入占我区城镇居民家庭总收入的66.5%和21.14%。 城镇居民收入滞后于经济增长, 使得在国民收入分配格局中, 城镇居民收入比重持续下降。内蒙古城镇居民人均可支配收入占国民可支配收入的比重由1995年的68.6%上升到2009年的76.24%，上升幅度达7.6个百分点。 二、内蒙古经济增长与城镇居民收入不同步发展的事实 （一）城镇居民收入长期低于经济增长速度 统计资料显示，1995-2009年，GDP年均增长15.17%，而城镇居民可支配收入仅增长10.48%，经济增长速度比城镇居民可支配收入增长速度高出4.62个百分点。2009年内蒙古GDP增长速度为16.9%，城镇居民可支配收入增长速度为9.81%，比GDP增速低7.1个百分点。 （二）消费与投资率增长不匹配 由于经济增长和城镇居民收入增长不协调，导致居民消费与投资不匹配，以1995-2009年的投资率与消费率来分析，在1995-2003年期间，消费率高于投资率；从2004年开始，我区投资率逐年提高，消费率逐年下降。而发达国家和许多发展中大国的投资率一般为20%-30%左右，消费率必然走低。收入水平低、消费率偏低不利于国民经济持续、稳定、健康发展，容易造成部分行业产能过量、供求失衡，影响产业结构调整，影响经济增长方式的转变。 （三）城镇居民消费增速与经济增长期不协调发展 从消费与增长的关系来看，经济增长决定着消费，同时消费对经济增长起拉动作用，消费的拉动作用在一定的条件下可以超过投资的作用，决定着经济增长速度的快慢和质量的高低。 进入20世纪90年代以来，城镇居民消费增长速度长期慢于经济增长速度。按不变价格计算，1995―2009年，GDP年均增长15.23%，而城镇居民消费增长只有9.4%，城镇居民消费增长慢于GDP增长5.8个百分点。特别是2003年以后，城镇居民消费增长连续6年低于GDP增长速度。 （四）阶层收入差距逐渐拉大 随着内蒙古经济发展的加快，内蒙古城镇居民各阶层之间的收入差距进一步块大，1995年内蒙古城镇居民基尼系数为0.2137，到2009年上升为0.3085，总体趋势呈现扩大。 按国际惯例，基尼系数在0.2 以下，表示收入分配高度平均；0.2-0.3 之间表示相对平均；0.3-0.4之间为比较合理；同时，国际上通常把0.4 作为收入分配贫富差距的警戒线，认为0.4-0.5 为差距偏大，0.5 以上为高度不均。 人口等分法的基尼系数表明，我区城镇居民的收入差距仍处于合理区间，但已有两极分化的趋势(见表1)。 2009年，内蒙古城镇居民户中，最高10%收入组的人均可支配收入为43595.27元，最低10%收入组为5978.83元，高低收入组的收入之比为7.3:1；高低收入之间的差距进一步扩大，这种现象使得大量社会成员的消费能力极为有限，内需拉动力被严重削弱，进而造成消费低谷徘徊。 三、内蒙古城镇居民收入增长与经济增长不同步的原因 （一）体制改革与市场不完善带来的一些问题 从计划经济体制到市场经济体制转变的这一过程中，原有的个人收入决定机制已改变，个人收入不再单一的表现为工资形式,还表现为资本收入和经营风险收入。资本收入的表现拉开了“有产者”和“无产者”之间的收入差距。随着改革开放的加快，国有企业改革和非公有制企业的快速发展，企业管理者才能得到了更多的承认，原有的企业内部平均主义制度彻底被打破，在此过程中，一些企业很好地适应了市场经济的发展，而另一些企业则被淘汰，企业职工也因此而下岗、失业，由此产生了部分行业间的收入差距扩大，城镇居民收入增长缓慢现象。 其次，由于市场机制发育不成熟，有些领域市场竞争不充分，行业垄断，尤其是行