在新起点上推动陕西教育科学发展.docVIP

在新起点上推动陕西教育科学发展刚刚闭幕的新世纪第一次全国教育工作会议对我国教育改革发展面临的形势、任务进行了深刻阐述和全面部署，指明了教育改革发展的方向。胡锦涛总书记、温家宝总理在会议上发表的重要讲话，不仅对动员全党全社会坚持优先发展教育，推动教育事业科学发展，建设人力资源强国，办好人民满意的教育，确立了一个新起点，开创了一个新征程，也必将对整个国家的前进、国民素质的提高产生重大而深远的影响。 教育是国计，也是民生，教育是今天，更是明天。认真贯彻落实全国教育工作会议精神，全面实施《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020)》，既是建设西部强省、构建和谐陕西的内在要求，更是实现科学发展，造福三秦百姓的时代课题。在新一轮西部大开发战略的推进中，在新一波教育改革发展浪潮中，陕西教育必须准确定位、科学规划、抢抓机遇、奋力赶超，从创新的思路和得力的举措推动科学发展，实现“科教强”的战略目标。 准确把握陕西教育改革发展的阶段性特征 陕西是西部教育大省和全国重要的高等教育基地。截至目前，全省共有各级各类学校17565所，在校学生792.63万人，教职工56.44万人，教育人口占全省总人口的四分之一。 建国以来，陕西教育事业发展经历了两次重大机遇。第一次是E世纪五六十年代国家战略重点转移中一大批重点院校和学科的西迁。极大地提升了陕西教育的规模和实力；第二次是改革开放以来随着办学体制改革的不断深化，各类教育得到快速发展，尤其是民办教育异军突起，为陕西教育发展注入了新的活力。两次历史性的机遇，实现了陕西教育的跨越式发展，奠定了高等教育的优势地位，更为重要的是，教育在陕西全省经济社会发展中发挥了引擎作用。以本次全国教育工作会议的召开为标志，陕西教育将进入第三次发展机遇期。准确把握陕西教育改革发展的阶段性特征，对推进教育和经济社会发展具有十分重要的意义。 一是教育优先发展的方针政策深入人心，体制机制逐步完善。陕西省第十一次党代会确立了建设西部强省“科教强”的奋斗目标。省委、省政府认真落实教育优先发展的战略地位，通过年度目标责任考核、县级党政领导履行教育职责督导评估等方式，调动和夯实地方政府发展的积极性和责任心，在全省形成了你追我赶发展教育、争做“教育书记”、“教育市长”、“教育县长”的可喜局面。 二是国家区域发展战略规划的实施为陕西教育发展搭建了广阔的舞台。西部大开发、“关中―天水经济区”和西安国际化大都市建设战略的实施，对优化陕西教育布局结构、创新人才培养模式、强化科技创新和提供社会服务等方面提出了新的要求，带来新的机遇。 三是各类教育长足发展，教育改革不断深化，为教育发展奠定了坚实的基础。2007年，陕西在西部率先通过国家“两基”验收，提前一年实现“普九”目标；城乡免费义务教育全面实施，各级各类学校家庭经济困难学生资助体系不断完善；职业教育骨干体系建设、集团化办学步伐加快-高等教育整体质量不断提高，综合实力显著增强。民办教育已成为全省教育事业的重要组成部分。 四是经济的快速增长为教育发展提供了投入保障。新世纪以来，陕西GDP连续8年保持两位数增长，同期全省财政总收入大幅提高，财政支出结构不断优化，涉及民生的支出逐年增长。近六年，中央和陕西各级财政对教育投入1039.36亿元，年均增长33.39％。 从总体上看，陕西教育事业的基本矛盾依然是人民群众日益增长的多样化教育需求与优质教育资源供给不足，主要表现为：教育经费投入与优先发展的要求不相适应，教育结构与协调发展的要求不相适应，教育质量与“科教强”的要求不相适应，教育改革与发展的任务依然艰巨。这就要求全省教育战线必须保持清醒头脑，迎难而上，改革创新，不懈奋斗，在新的起点上奋力推动教育科学发展。 科学确立陕西教育改革发展的中长期目标 全国教育工作会议确定了未来10年我国教育改革与发展的战略目标，令人振奋，催人奋进。实现这一目标，任务艰巨，使命光荣，责任重大，时不我待。认真贯彻会议精神，全面实施《教育规划纲要》，积极推进陕西教育事业科学发展，奋力建设西部教育强省，当务之急就是要紧密结合陕西经济社会发展实际和教育改革发展的阶段性特征，科学确立陕西教育改革发展的中长期目标，引领教育科学发展。 结合《教育规划纲要》，陕西教育改革发展的中长期目标是：到2020年，全面普及学前一年教育，学前三年毛入园率达到80％；巩固提高义务教育水平，基本实现107个县(区)辖区内义务教育均衡发展；全面普及高中阶段教育，毛入学率达到95％以上；大力发展职业教育，基本建成适应区域经济社会发展、覆盖城乡的现代职业教育体系；全面提高高等教育质量，提高科技贡献率，基本实现高等教育普及化，毛入学率达到60％，高等教育综合实力居全国前列；加快发展继续教育，建