空港经济开发区多项举措促集约发展.docVIP

空港经济开发区多项举措促集约发展北京天竺空港经济开发区在土地日益紧缺的情况下，不断提高土地的集约化利用水平，努力做到增资不增地，增项目不增地、增效益不增地，成功摸索出一套“腾笼换鸟”的有效操作模式。 近年来，北京天竺空港经济开发区在土地日益紧缺的情况下，牢固树立珍惜土地就是珍惜未来的理念，不断提高土地的集约化利用水平，努力做到增资不增地、增项目不增地、增效益不增地，成功地摸索出一套“腾笼换鸟”的有效操作模式，提高了开发区土地利用的集约化水平，推动了空港经济开发区的可持续发展。 做好资源双储备缩短盘活闲置时间 一方面，开发区对园区内闲置土地及厂房资源做到实时掌控，随时更新储存数据信息。管委会调动各部门，对企业开复工情况、运营情况、财务情况等信息进行收集，深入了解企业的闲置资源和转让意愿。针对企业现状做出具体评估，提供专署解决方案。另一方面，招商部对投资客户需求实时搜集整理，建立项目储备库，及时将新项目需求空间与闲置资源数据相比对。一旦资源拥有企业和新投资客户需求基本匹配，开发区全力推进双方合作步伐。这样也最大限度地缩短了土地、厂房资源的闲置时间，使项目置换在平稳高速的状态下完成。 2009年世界金融危机严重影响了空港开发区内企业JVC电子公司的产业发展，致使其效益不断下滑，订单不足使得土地及厂房大范围闲置。空港开发区根据掌握的资源信息，提前介入与JVC电子高管积极磋商，引入北广科技与其洽谈。从JVC电子正式提出资产转让申请至北广科技与其签订134亩土地和26000平方米厂房的转让协议，仅仅用时4个月。 借项目置换之机谋产业调整之策 经过多年的开发，空港开发区可供土地已十分有限。要推动园区经济不断发展，就要确保产业结构的持续调整升级。为充分发挥在临空经济中的核心作用，空港经济开发区确立了产业逐步转型的目标，引资重点定位于高端科技企业、高附加值及新兴产业。对于区内现有的传统制造企业，帮助企业从运营成本同出让效益上算账对比，解开企业的思想疙瘩。逐步实现传统制造业向需要聚集人气，解决低端劳动力就业的经济实力较弱的镇或产业基地“梯度转移”，达到转型和转移的双向效果。 舒驰美德公司是较早入驻空港开发区的制造类企业之一。在察觉到空港地区较高的用工和维护成本已使得该公司背负较大压力时，开发区多方奔走，最终联系到顺义某产业基地作为其转移地点，并协助该公司出让了在空港开发区的20亩用地，补充了其发展资金。同时，开发区抓住时机引入了中国自动化集团下属的康吉森油气过程控制设备有限公司。该公司主要从事市政管道自动化控制系统的研发、生产及技术服务，具备良好的社会效应和广阔的市场前景，成功实现了该地块的产业升级转型。 挖掘潜力多措并举力求多方收益共赢 空港开发区针对企业闲置用地的复杂情况，摸索出多种解决方案。 一是规范区内闲置资产管理。开发区在2008年出台并向区内企业下发了《鼓励区内企业盘活闲置资产的指导意见》，在盘活资产的具体方式、新引进项目的人区要求、关于盘活资产的主要流程等几方面进行了详致规定，使得盘活资产的具体操作更加透明标准化。 二是合理调配区内企业资源。开发区部分企业的土地厂房不能满足其发展需要，而另一部分企业的土地或厂房却处于闲置，针对这种供需矛盾，开发区主动进行调和，在区内企业间牵线搭桥，促成区内资源的内部消化。 三是利用闲置资产引入新项目。对连续三年经营状况未达到协议承诺的企业，积极说服企业退出，并按照市场价格协助寻找符合要求的新项目入驻。引导区内企业充分利用空闲用地及厂房资源，推荐区外第三方企业与其达成如转让、租用、合资等灵活多样的合作方式。巧妙掌握了园区老企业、新客户利益平衡点，实现了共赢局面。 雅昌彩印公司作为文化创意产业的代表企业，近几年运营规模不断壮大，现有运转空间严重不足。开发区想其所想，尽快为其安排接洽了毗邻的凯兰航空公司，该企业因业务处于初始阶段，部分厂房处于闲置状态。在开发区的大力协助下，两家很快就达成合作意向，这样既动用最小成本解决了雅昌彩印公司发展空间需求，也提高了凯兰航空的资产利用率。 安泰科技股份有限公司是从事新兴材料制品项目研发的一家上市公司，其空港产业基地还有部分空闲厂房未利用，易兰德(北京)印务有 高科技企业生产线工人忙碌景象限公司是一家为索爱普天移动通信公司提供配套服务的企业，需要发展空间，开发区主动牵线安排两家企业会谈，最终顺利达成10000平米的厂房租赁协议。开发区在高效利用区内闲置资源的前提下，同时吸引新项目入区。 集约化的土地利用模式为空港开发区带来了丰厚的经济回报，几年来通过多种土地整合形式，开发区新引入资金70亿元，预计实现销售收入约为172亿元。实践证明，在后开发区时代，“腾笼换鸟”是突破土地