房产税改革应形成财政法治共识.pdfVIP

FEATUREI 专题 ~ 属严辘踉罩匾.届耐融法渔共现 文i 姚海放 观调控政策的说法基本不能成立。房产税 上海、重庆两地试点房产税改革巳一 革具有完善财政体制、加强财产税法制的 试点确实可能对购买行为产生一定的影 年有余，目前在房地产宏观调控的关键时 目的，同时，制度改革还被赋予调节贫富 响，但效果不会明显。一方面，我国房地产 差距的功能。理论研究认为改革房产税为 期，有消息称房产税试点将扩容，这立即 市场发展到今天的状况，既有地方政府为 成为官方、学者及民众各界关注的焦点。 主的财产税法制，将有利于完善可持续的 筹集财政收入而力推的因素，也有居民改 目前，首先要澄清房产税的目的，然后判 地方财政收入体制。但实践中的房产税试 断继续扩容条件是否具备，同时还需加 善生活条件的刚性需求推动，更有投资渠 点，伴随着国家对房地产行业严格调控政 强宣传解释力度。只有对房产税法治达 策的背景展开;房产税试点的扩容探讨也 道不畅、金融脱离实体经济异化发展的原 成普遍共识，该制度才能获得良好的社会 因。因此仅以房产税改革难以从根本上改 处于继续加强房地产宏观调控的关键时 效果。 机。种种现象不由让公众产生怀疑:房产 变房价快速上涨的局面。另一方面，目前 具体而言，在确定开征房产税的大方 商品房供需市场结构不合理，通过房产税 税被政府作为抑制房价、防止房地产过度 向基础上，目前还需考虑五个方面的问 或其他手段增加的房产持有成本，会很容 炒作的政策工具。 题，以保证该制度稳步推进。 易地转嫁由买房人负担，这更会加剧房价 究竟为何试点房产税改革并准备将 上涨。因此，希望通过房产税调控乃至下 试点扩容，制度目的不明确，不仅会导致 房产税的主要目的应是 制度设计的偏差，而且会引发民众对该制 压房价，是不可能的。 其次，调节贫富差距的功能在现实中 度的质疑，最终影响到制度实施的效果。 筹集地方财政收入 财产税的基本功能主要有调节贫富差