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2011 年第 03 期 金融探讨 关于加快财政集中支付工作的探讨 • 贸恩强 摘要:文章从会计集中核算的必要性谈起，分析了当前实行会计集中核算主要存在的问题，提出了完善会计集中核算的几点 建议. 关键询:财政集中;支付;探讨 目前，我国大部分行政事业事业单位已续实行财政集 实行会计集中核算，行政寻事业单位不设会计人员，只保 中核算，提高了财政资金的使用效率，在规范财务管理，建 留一名报账员，大大减少了财会人员，节约了级费开支。同 立与社会主义市场纯济相适应的公共财政体制方由发挥了 时，各行政事业单位从繁琐的会计核算工作中解脱出来，集 重要作用。但在实践中也将在财政集中支付中心工作模式 中精力抓好业务工作，从全局角度加强本单位的财务工作 缺陷，收支的分账管理和财政集中文付中心功能不金，财政 管理和财务工作计划。 集中文付中心与财政部门之间存在对接缺口等局限性和不 2. 当前实行会计集中核算主要存在的问题 够完善的地方。实行会汁集中核算就是为了加强财政资金 (1)认识上的铺位。 收支的管理和监督，规范财务管理和会汁行为，提高财政资 会计集中核算推行前，单位支出只要单位领导…支 金使用效率，为构筑公共财政框架、实现国库集中收付制度 塔就可报销，集中核算后，单位领导签了字还需中心主任 真定基础，建立公开、高娘、廉洁、务实的财政管照运行机 审核后才能报俏，有部分单位领导对此产生抵触情绪，有意 制。因此，全朋开展会计集中核算工作势在必行。 放松甚至放弃财务工作管理。 1.会计集中核算的必要性 (2)模式上的缺陷。 (1)有利于财政资金的合理调度，提高了财政资金的使 会计集中核算后，财政集中文付中心一人管十多个单 用效率。 位的账，大厅式的工作模式，造成了财务管理与会计核算分 实行会计集中核算后，支出单位的财政资金集中在财 离，失去了实地、实时监督的优势。单位报账时，财政集中文 政集中文付中心的统一核算账户上，有利于财政部门对其 付中心只能根据票据来判断，一是肴单位报账发票，的手续 加强统一调度和管理，使资金调度更加灵活，防止财政资金 是沓完备;二是看票据是否规植、合法。只要手续完备、票据 的沉淀、精留和使用效率的低下;同时从根本上改变了目前 合挂有效，不管反映的经济内容是否真实，都必须报销。财 财政资金管理分散，各支出部门和单位多头开户、意复开户 政集中文付中心整天忙于报账、结账