如何防范财政性资金投资项目造价的审核风险.pdfVIP

Vol.35 N口.15 第 35 卷第 15 期 山西建筑 2009 年 5 月 SHANXJ ARCHJTF..(万1JRE May. 2∞9 • 225 • 文章编号:1∞9-6825(2ω9)15-(应25-02 如何防范财政性资金投资项目造价的审核凤险 黄彪 摘 要:从优化配置资源出发，简要论述了加强财政性投资工程造价审核的必要性，探讨了财政性投资工程造价审核的 潜在风险，并提出了完善各项工作，加强管理等措施，以防范财政性投资工程造价的审核风险。 关键词:财政性资金投资建设项目，工程量清单，造价，审核风险 中图分类号:TU723.3 文献标识码:A 浅，设计深度达不到清单计价的要求。以这种图纸作为工程量清 近几年来，我国社会主义市场经济得到迅速发展，市场在资 单的计算依据，必然会出现很多漏洞，使招标文件失去其应有的 源配置中的基础性作用日益明显。财政性资金投资建设项目作 科学性、客观性、合理性，同时直接影响工程造价的准确性，增加 为财政宏观调控经济，优化配置资源，调节收入分配的一种手段， 了财政性资金投资建设项目造价的审核风险。 对促进国民经济稳定增长和区域协调运行，促进社会各项事业全 面发展具有重大作用。加强财政性资金投资建设项目工程造价 1.2 工程实施过程中财政性资金投资建设项目造价的 的审核是控制投资、提高资金使用效益的重要予段。 审核风险 目前，我国新版《建设工程工程量清单计价规范》进行了第二 1.2. 1 设计变更太大，工程造价难以控制 次的修订和完善，根据新版 GB505∞-2佣8 建设工程工程量清单 在工程实施过程中因设计图纸不完整或深度不够，使得工程 计价规范的规定全部使用国有资金投资或国有资金投资为主的 量清单中漏项太多，工程量误差太大，施工过程中必然发生大量 工程建设项目，必须采用工程量清单计价。对清单计价项目的 的变更及签证，还有些施工单位为自身利益有意加大变更工程量 工程造价的审核成为财政性投资工程造价审核的主要形式。下 和签证工程量，到了结算审核阶段，对于…些隐蔽工程的签证项 面就从三个方面对财政性资金投资建设项目造价的审核风险来 目更是元从考证。 进行探讨。 1.2.2 编制虚假的工程资料，虚增工程造价 1 财政性资金投资建设项目造价的审核凤险 工程资料是对建筑物或构筑物实体特征的客观描述和建造 1. 1 工程量清单编制中财政性资金投资建设项目造价 过程的真实记录，对工程造价的影响至关重要，其中的技术性文 字和数据能计算出工程量，可直接确定工程造价。因此要求工程 的审核风险 资料要完整、真实、准确。但在工程项目实施过程中，由于施工企 1. 1. 1 工程量清单项目特征描述模糊 业及监理主程部门的一些从业人员水平低