如何加强财政专项资金管理的探讨.pdfVIP

噩噩噩噩i 目 陌旁宵埋 .~-~======================== _____ _____ ___ tiIiiI...__ __ 如何加强财政专顶资金管理的探讨 秸喇(黑龙江省农垦宝泉岭管理局计财处) 国家为扶持农垦经济发展，每年制垦区企 多种，如补贴类资金可以分叫工叫补贴和对 业投入一定的财政资金。 近年来，投入的 单位的补贴，对职工个人的补贴又分为农作物良种补 财政资金种类逐年增多，额度范围逐年增大。每项财 贴、畜牧良种补贴等。 这就要求项目单位在账簿设宽 政资金都有其使用原则和管理办法，财务核算上都有 时根据有关规定设置账簿，除基本建设类资金单独设 其各自的特点。 通过财政资金检查及审计发现，在对 理基本建设账簿外，其他财政资金可设置一套账簿， 财政资金的使用管理过程中，出现了使用不规范、管 但必须明细核算。 有些项目单位将所有财政资金一套 理与核算不到位甚至连规违纪等现象。 本文针对财政 账核算，且不分明细，无法保证资金不被$用。 专项资金管理中存在的问题及改进措施进行探讨。 二是会计科目使用不准确。各种财政资金通过哪 个科目核算，上级主管部门都有统一规定。 有些项目 一、财政专项资金的内容 单位业务人员对科目理解不透，混淆会计科目的含 义，在会计科目使用上不准确。 个别单位为达到调节 本文所探讨的财政专项资金按其性质可分为经费 某种经营目标，甚至人为8用科目。 性、补贴性、建设性三大类。 经费性财政资金主要是指国家拨入的用于中小 三是入账手续不健全。原始单据取得应合法合 学、 公检法司安及农垦事业单位的人员经费、公用经 规，项目填写完整。 有些项8 单位报账时所依据的单 费。 如农垦运行的离退休经费、 住房公积金等。 据填写缺项漏项，相关审批手续不健全，甚至存在虚 补贴性财政资金是指国家为减轻农垦企业负担而 假原始单据、白条入账的现象。 四是配套资金筹措不及时。 大部分建设性项目除 给予的补贴，可分为对个人补贴和对单位补贴。 如粮 财政资金外还需要单位配套，有些单位争取项目时， 食直补、农资综合直补、农机具购置补贴、农作物良种 重财政，轻配套，无视自身的资金周转能力，致使部分 补贴、畜牧良种补贴、退耕汪林粮食折现、退耕还林现 项目实施时，配套资金迟迟不能到位，影响项目的建 金补贴、居民最低生活保障金、家电下乡补助、成品油 设进度，甚至有些项目根据财政资金额度擅自压缩建 价格补助、 廉租房补助、职业介绍补贴、特大抗旱补助等。 建设性财政资金是指国家为改善农垦企业农业基 设内容、建设规模，造成该项目质量难以保证，项 8 建 础设施建设、 改善职工生产和生活条件、发展社会性 设无法达到预定建设目标。 公共事业投入的项