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从蹲点调研中了解体察民情

从蹲点调研中了解体察民情今年3月19日至24日,根据省委主题实践活动的总体部署,我与市委组织部长曹锦喜等一行6人深入芝英街道柿后村,围绕“宣传政策、感受民情、规划实事、破释难题、促进和谐”主题,开展了为期6天的蹲点调研活动。 一、蹲点调研活动主要情况 柿后村位于永康中部的“黄金走廊”永东一线旁,有4个自然村、9个姓氏、2273个人口,人均耕地不足0.4亩。改革开放后,该村村民创造性地传承和弘扬永康五金加工传统技艺,从熔铝渣、铸开关箱起步,使一个典型的“人多地少民贫”的传统农业村落一跃成为永康五金工业的发祥地之一。到XX年底,全村拥有以有色金属、五金塑料配件压铸加工为主体的个私工业企业和家庭作坊式企业100余家,工商从业人员占人口总数的40%以上,集聚了外来务工人员XX年稳定收入93万元,村民年人均纯收入7300多元。XX年,该村作为全市农村老村改造试点村,按照“一户一宅、拆旧建新、统一设计、分户建设”的原则,实施了第一期老村拆建改造,但由于受各种因素的制约和影响,103户农户的新房建成而老房未拆,老村改造处于滞缓状态;XX年,该村又被列为我市村庄整治村之一,目前已投资400多万元进行道路硬化、溪塘改造、外墙粉刷、改水改厕等基础设施建设,完成“六化”改造工程量的60%以上,生产生活环境得到明显改善,但长期积累下来的遗留问题和矛盾也逐步显现,是一个“建设成效明显但存在不少问题、发展前景良好但潜在较多矛盾”的中间状态村。该村的自然禀赋、村情民俗、经济结构、产业特色和经济社会发展的轨迹、阶段、特点等都具有永康农村所共有的普遍特征,不仅能直接、具体地折射永康农村发展的现状和特质,更能鲜明、全面地反映永康新农村建设的问题和矛盾。为此,从活动之初,我们就本着“分析个案、解剖麻雀”的初衷,慎重选点,深入蹲点,力求点上有收获、面上有裨益。在整个蹲点调研过程中,我们的工作始终突出以下3个方面: 1.详细了解村情民意。先后召开村干部、党员和村民代表、个私企业主等各类座谈会5个,慰问贫、病、残等困难群众,走访种养大户、家庭工业、中小企业特别是“三老一外”(即老干部、老党员、老年人家庭和外来建设者租住房)30余户,接待来信来访村民50多人(件)次,并对该村村庄整治和“三清四改”项目进行现场勘察,与沿途相遇的村民群众进行随机交流,力求多层面、多角度地感受民心、体察民情、了解民愿,注重从细微之处和特殊群体之中详细了解村级工作存在的现实矛盾与问题,体察农村群众对市镇村三级干部工作作风、服务效率的真实反映和要求 2.真正深入困难矛盾。针对座谈、走访中了解掌握的村级工作遗留问题和现实矛盾,我们本着“不小视、不回避、不敷衍”的原则,抓住突出矛盾,努力协调解决,切实通过具体难题的破解,扫清阻碍柿后村发展的现实障碍,推动各级干部转变作风、为民服务。如该村柿后自然村(陈姓、1600多人口)、东畈自然村(张姓、近XX年39省道(东永一线)改线被征用土地的田亩分摊争端,东畈自然村干部和村民代表连续4年未参加行政村各类村务会议,至今未交出应由行政村集体处置的被征用分摊田亩,东畈自然村内的道路硬化、自来水安装等基础设施建设工程也因此被柿后自然村阻搁,第二代身份证也因村名之争未能更换,两个自然村之间处在一种“鸡犬相闻却不相往来”的境地,这一矛盾虽在XX年村级班子换届后有所缓和,但引发争端的几个具体问题仍未解决,严重制约着村级工作的开展。为此,我在认真接待东畈自然村来访村民的基础上,专门安排半天时间,带领村主要干部到东畈自然村与其村组干部、村民代表进行座谈,倡导“放弃大小之争和历史成见,拿出各自的气度和姿态”,形成了“马上实施东畈自然村道路硬化、自来水安装和房屋外墙粉刷,东畈自然村交出应分摊征用田亩数”的一致意见;此外,还与村干部一起商讨确定了103户新建房农户老房和宅基地按协议收归集体所有的初步工作方案 3.注重促成实事办实。6天蹲点调研中,我们直接参与该村环境卫生清扫整治活动,对该村正在着手进行的建设项目进行实地勘察,就环村道路的规划宽度和筹资途径、跨溪大桥的设计宽度和投资额度、卫生公厕的选址和式样设计等具体问题进行现场商讨,此后,又就9个拟建项目分别召开相关企业主参加的座谈会和职能部门、镇村干部参加的“难题交办会”,对该村外来建设者廉租房以及环村道路和跨溪大桥修建、农田整理、水渠改造、卫生公厕建设等进行进一步地分析、细化和核实,落实相关项目的规划设计、资金筹措等方案,明确承办责任人、承办内容和时限,确保责任到位、限期办结、实事办实,目前9个拟建项目已有7项着手实施 二、蹲点调研的几点体会 短短6天的蹲点调研,使我深切地感受到,自己虽然过去担任过较长时间的县级主要领导职务,有一定的基层工作经历,但这样具体、全面、深入、直接地面对最基层群

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