民营企业发展与公平竞争环境.docVIP

民营企业发展与公平竞争环境民间资本进入新放开的领域，就必须进一步深化垄断行业改革，缩小政府行政审批范围，建立执行政策监督问责机制。因此，通过深化经济体制改革和进行政治体制改革，为民营企业发展和民间资本的进入清除体制上的障碍，必将成为“新36条”能否得以实施的关键所在 中国改革开放32年来的民营企业发展，为中国经济发展和社会进步做出了重要贡献。在充分肯定民营企业发展取得成效的同时，必须清醒地看到，民营企业发展过程是曲折的、复杂的，不是一帆风顺的，时至今日，仍然存在着重重障碍和诸多的难点与盲点。XX年5月13日国务院发布的《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》，因和XX年国务院鼓励非公有制经济发展的“若干意见”一样都是36条，五年前的“意见”被称为“非公36条”，XX年的“意见”称为“新36条” “新36条”的现实短板 “非公36条”颁布后，当时人们受到鼓舞，以为可以消除民营企业发展的障碍。但实践表明，“非公36条”的执行与落实并非人们想像的那么容易。因此，“新36条”重申“非公36条”的基本精神，鼓励和引导民间资本进入法律法规未明确禁止准入的行业和领域，并要求创造公平竞争、平等准入的市场环境，对各类投资主体同等对待，不得特别针对民间资本设置附加条件。现在有人把“新36条”喻为“激发经济增长内生动力的新引擎”，称作“第三次重大制度改革”，甚至把XX年看成“民