用政治家标准打造干部道德高地.docVIP

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用政治家标准打造干部道德高地

用政治家标准打造干部道德高地按:中组部最近印发《于加强对干部德的考核意见》要求,突出德在干部标准中的优先地位和主导作用,把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面 ■官德考核“五个坚决不用”按政治家标准要求高级干部 从XX年起,全国省、市、县、乡四级党委进行新一轮换届,地方各级人大、政府和政协换届工作也陆续展开。德才兼备、以德为先是党的十七届四中全会《决定》确立的选拔任用干部的重要原则,这一原则凸显了道德问题对于领导干部的极端重要性 XX年7月1日,胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上明确提出,要坚持把干部的德放在首要位置,形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向。10月17日,人社部、国家公务员局下发《公务员职业道德培训大纲》,计划“十二五”时期对全体公务员进行一次职业道德轮训,培训的内容突出官德修养。同时。中组部印发了《于加强对于部德的考核意见》,社会公德、职业道德、个人品德、家庭美德成为考核要点。《意见》要求,突出德在干部标准中的优先地位和主导作用,把德的考核结果体现到干部的选拔任用、培养教育、管理监督等各个方面,并特别强调对高级干部还要按照政治家的标准来要求,并对选拔任用干部划出了“五个坚决不用”的硬杠杠。 从“五德”并举到“五个坚决不用”,告诫各级领导干部要严守官德“底线”,用“德行”驾驭权力这把“双刃剑”。突破底线,随时撤换! ■培训考核“官德”同时法治和监督是解决官德不彰的根本之道 当前我国正处于社会转型期,少数领导干部“缺”德“失”德问题已成为腐败屡禁不止的重要诱因,个别官员道德滑坡,不断突破公众心理承受底线。大规模公务员职业道德培训,可以看做是灌输“官德血液”,据有媒体11月8日报道,有国家机公务员在参加职业道德培训后却坦言“道德培训相对务虚”。事实上,我们的官员道德培训给人“务虚”的印象,不是培训本身“务虚”,而是道德、职业道德的内涵有点“务虚”, “官德”需要内在的修炼和培养,更需要外在的刚性监督制约机制。良好“官德”的养成。除了各级官员自重、自省、自警、自励,切实加强自身修养外,更需要一个良好的外部机制。考核和培训固然重要,但唯有法治和监督,才是解决官德不彰问题的根本之道 一方面,“官德”靠培训,更有赖于监督:或者说,培训少不了,监督更重要。温家宝总理曾说过,创造条件让人民批评政府、监督政府。同时充分发挥新闻舆论的监督作用,让权力在阳光下运行。而创造条件,更确切地说就应该是完善法治,通过法律保障人们批评和监督政府。在这方面,最近的畅销书、描写美国《纽约时报》诉沙利文等的《批评官员的尺度》对我们很有借鉴价值。因此,切实加强有效监督、有力约束、强劲问责,既是官德形成的强动力,也是权为民所用的“原生力” 法学专家指出,“法是道德的最底线要求”。“官德”培育除了轮训,更需要对公务员的职业道德予以立法,让“官德”成为具有约束力的紧箍咒。在当前全国范围内对于官员德行的判定没有统一标准的情况下,“官德”界定需要紧密结合公务员法,建立一个专门考察公务员道德的行政评价机制,在标准化考评方面加大探索 事实上,“官德”立法是很多发达国家的经验,比如美国XX年代起就出台有公务员道德的法律法规:1961年肯尼迪总统颁布第10939号行政令,提出政府官员的道德标准指南:1978年美国国会通过《从政道德法》;XX年美国发布《行政官员道德行为准则》,对公务员日常道德予以周密规范 ■正面引导+科学考核地方官德考核率先破题 就在《公务员职业道德培训大纲》出台前一周,深圳光明新区公务员廖某殴打亲生父母一事引起各界广泛注,网民口诛笔伐,强烈声讨廖某“官德缺失”,舆论风暴眼中,深圳市委书记王荣迅速反应果断出手,他以专门致信深圳报业集团社长黄杨略的形式,事实上是向全市干部发出了一封“公开信”(《深圳特区报》、《深圳商报》、《深圳晚报》、《晶报》等媒体同时刊发)。在信中,王荣书记指出,刚刚结束的党的十七届六中全会,突出强调要加强社会主义核心价值体系建设。在新的发展时期,作为经济特区,深圳全市上下都需要更加注道德建设,每一名社会成员尤其是公务员都应切实做到“以阳光心态面对人生、以辛勤劳动创造生活、以感恩情怀融入社会”,用实际行动来维护社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德,为加强社会主义核心价值体系建设作出应有贡献。广大公务员作为在社会上受到广泛注的一个群体,更应带头加强道德修养,争当良好社会道德风尚的践行者、维护者、引领者 王荣书记的这封信见报后,引发深圳全市于道德的反思,并掀起了一场以“加强道德建设、弘扬文明风尚”为主题的讨论,事件当事人廖某也在人们面前向自己的父母下跪道歉。泪流满面。这一幕。让周围的人感慨不已。10月31,中宣部部长刘云山

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