镇海区大力推进农村劳动力转移就业.docVIP

镇海区大力推进农村劳动力转移就业近年来，镇海区委、区政府按照科学发展观的要求，创新思路，科学规划，协调推进，实现了农村劳动力的有序流动和顺利转移，促进了农民增收，取得了明显成效。到今年1月，全区7万各农村劳动力中已有近6万成功转移到二、三产业就业，占农村劳动力总数的80.9%。XX年,全区农民人均8000元的纯收入中，来自二、三产业的占85%左右。 有效的举措 1.科学编制规划，推动农民自发转移向有序转移过渡。把转移农村劳动力纳入城市发展规划、产业发展规划、社会发展规划，在摸清农村劳动力资源的基础上，确定了培训和转移的目标，力求到XX年全区城镇人口比重达到75%以上，培训农村劳动力90%以上非农业从业人员比重达到90%，农村居民人均纯收入达到15000元左右。为落实好规划，我区完善了区、镇（街道）、村三级领导体系，做到组织有机构，落实有人手。同时在全省率先建立了农民市民化档案信息库，为农民设立个人转移就业的“电子档案” 2.培育新型就业观念，消除农民的“思想障碍”。一是政策引导。全区发放《劳动力培训就业政策问答》等宣传资料10万多份，同时依托各村社会保障服务室，免费为农村劳动力提供信息、政策、法律等方面的服务。二是典型引导。开设农民积极就业和自主创业故事专栏，并组建农民就业创业宣讲团，在各村巡回演讲。三是座谈会引导。召开覆盖各个层面的座谈会100多次，广泛征求意见。四是结对帮扶引导。组织党员干部与1000多名农村特困人员、“4050”人员结成对子进行帮扶。五是外出参观引导。组织部分人员赴上海、宁波等地学习参观，帮助他们树立市场意识、竞争意识、开放意识和开拓进取意识 3.创新培训模式，打破农民转岗就业的“知识壁垒”。一是完善培训网络。投入1亿多元，将区职教中心迁建到被征地农民较为集中的庄市街道，并招标确定了28家定点培训机构。同时定期邀请浙江大学、南京农大和省市农科院等专家前来讲课。二是拓展培训内容。根据企业需要，培训生产操作技术，让农民转变成现代产业工人；开展农业生产技能培训，培养技术型农民；开展维修、家政、驾驶、美容美发等服务业的技术培训，培养第三产业的从业人员；引进国际劳工组织“SYB”培训项目，开展农民创业培训。三是创新培训模式。实行定单式培训，鼓励园区、企业举办以招收本地农民工为主的各种定向委托培训班；实行“培训下乡”创办“流动技校”，将培训班办到农民家门口；实行“个性化”的小班式培训，如连续五年推出“月子保姆”免费培训；推行导师制培训，整合区域内高校、涉农部门、企业和农村“土专家”资源，对农民提供一对一的专门指导 4.构筑岗位开发平台，努力扩大农民的就业空间。一是培育大容量的就业载体。依托各产业园区，提升农村产业层次，吸纳更多的农村劳动力就业，大力发展农村商贸、餐饮、社区服务等服务业，并支持发展非正规就业组织46家，从业人员达到2674人。二是完善岗位收集机制。推行“空岗报告制”，设立用工信息员，加强与1000多家企业和用人单位的联系，及时采集企业空缺岗位信息，如在宁波高教园区（北区）内开发采集了保洁、宿舍管理等后勤岗位。三是开展岗位推介活动。根据收集的岗位信息，通过差额推荐、双向选择方式，帮助农村劳动力上岗。在骆驼、庄市两地建立街道劳动力市场，并在各村（社区）建立就业服务室，及时准确地发布劳务供求信息，供农民自主选择。同时分类举办农村青年招聘会、农村大龄劳力招聘会、农村妇女招聘会等“家门口招聘会”。去年共有6315人通过“家门口招聘会”实现就业。四是支持农民自主创业。收集有价值的创业项目，编印发放《创业项目指南》，去年以来共有1000多名农民实现了自主创业 5.优化各项配套服务，营造农民转移就业的良好环境。一是完善财政资金扶持体系。从区土地出让金净收益中提取1%，设立就业专项资金，如对聘用大龄被征地人员的用工单位，每月给予150元的用工补助；各类职业中介服务机构免费为被征地人员介绍工作的，按人次给予50元的职介补助。对自主创业的被征地人员，给予贷款限额10万元为期一年的贴息补助。二是完善社会保障体系。率先在全市推行被征地人员养老保障制度，参保人数达41921人，参保率90.2%；农村“五保”对象集中供养率达到100%；率先在全省实施新型农村合作医疗制度，参保人数96514人，参保率达到95.8%，消除了农民转移的后顾之忧。三是完善农民就业质量评估体系。对农民转移就业的劳动合同签订率、交纳社保比率、劳动报酬额度、安全保障等硬性指标作出详细规定，完善工作通报制度和责任追究制度，确保农民就业质量 显著的成效 1.增加了农民的收入，提高了劳动力的价值。通过开展农民培训，使原先从事简单农业生产的农民转变为一专多能的技术工人，提高了农民就业层次，增加了农民收入。目前全区转移劳动力中接