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国际政治背景下俄美中亚――里海地区能源博弈摘要：中亚――里海地区储藏着丰富的石油和天然气资源。苏联解体之后，这里逐渐成为全球关注的焦点和大国角逐的场所，特别是美国和俄罗斯更是成为当仁不让的主角 关键词：美国；俄罗斯；中亚――里海地区；能源博彝 中图分类号：D851．22　文献标志码：A　文章编号：1008－0961(XX年代以来，美、英、日等国的能源机构和跨国石油公司相继对中亚―里海地区油气资源的潜力进行了评价。据美国能源署的统计，里海地区已探明的石油储量是XX年内世界“第三能源中心” 里海周边国家在里海划分和油气资源归属问题上，都从各自的利益出发争论不休、始终未能达成一致意见，这就给里海地区油气资源的开发笼罩上了一层阴影。中亚一里海地区丰富的油气资源及在地缘政治等各个方面的重要的战略价值，注定了中亚地区成为大国间战略博弈“棋盘”的命运，这也使得中亚一里海地区的局势越来越复杂 二、美俄中亚一里海地区能源博弈战略分析 在中亚一里海地区大国博弈中，在全球积极推行能源帝国主义的超级大国美国和长期以来将中亚一里海地区作为其传统势力范围的俄罗斯更是成为这场对弈中当仁不让的主角，两国都制定了符合本国国家利益的中亚一里海地区能源战略，试图将能源博弈作为各自在中亚一里海地区博弈的首选，进而实现各自在中亚一里海地区的政治、军事、安全等方面的战略目标 (一)美国中亚―里海地区能源战略分析 美国在中亚一里海地区的能源战略是以能源为先导的渐进式、全方位渗透的进攻式战略。鉴于中亚一里海地区在能源、地缘政治、军事安全等方面重要的战略价值，冷战结束后，美国开始加入到了该地区能源博弈的行列中来。早在克林顿政府时期美国就已经形成了较为完整的针对中亚一里海地区的能源政策，把介入中亚―里海地区的石油开发作为一项非常重要的国际能源政策，但是碍于长期以来中亚地区一直是俄罗斯的势力范围，因此这一时期美国为抢占这块能源宝地，主要是利用其雄厚的经济实力和先进的技术条件，将重点放在争夺油气开采与运输的主导权上。一方面，美国鼓励大型石油公司如雪佛龙德士古、埃克森美孚和哈里伯顿等投资中亚地区，使得美国已经成为中亚―里海地区最大的投资者；另一方面，在石油的运输上，美国极力绕开在俄罗斯掌控下的中亚地区的石油运输管道，主张修建“巴库―第比利斯―杰伊汉”输油管道。这是一条被誉为西方投资、西方建设、直接输往西方市场的里海石油大动脉。它的铺设使美国打破了俄罗斯对里海资源外运的垄断，获得一条安全和稳定的石油运输通道。很明显，这一时期美国在中亚一里海地区的能源战略在很大程度上还只能局限于获得能源和经济利益上，当然这是远远不能满足美国博弈中亚地区的战略野心的。XX年9月11日发生的恐怖袭击事件，在给美国带来灾难的同时，也为美国进入中亚一里海地区带来了极好的借口。俄新社发表的评论指出：“美国像救火般地抢救自己的中亚基地，阿富汗反恐行动只是一个借口，使华盛顿有理由在中亚部署自己的基地，并对中亚国家的外交政策和国内政治施加很大的影响。”至此，美国终于借联合反恐之名在中亚找到了落脚点，并建立了军事基地。在军事安全上，美国强化其在中亚的军事存在，并且不断加强与中亚国家在安全领域的合作，联合打击国际恐怖主义，而更重要的是美国军事力量的进入为其先前在中亚地区的经济渗透打入了一颗强有力的助推剂，同时也为其后一阶段在中亚地区的政治渗透开辟了道路。在地缘政治上，美国在一定程度上具备了实现“北可遏制俄罗斯，东可威慑中国，南可防范伊朗”的战略目标的地缘政治条件；在政治上，美国四处推销美国式的民主和价值观，策动“颜色革命”，试图逐步将中亚最终纳入美国势力范围 至此，美国在中亚地区的能源战略同政治、军事等各项中亚战略遥相呼应、紧密配合，同时美国在中亚地区的经济、军事、政治等全方位渗透战略，也构成了美国博弈中亚的强大资本，确保了美国在中亚地区大国能源博弈，特别是美俄能源博弈中，处于有利的攻势地位 (二)俄罗斯中亚―里海地区能源战略分析 俄罗斯在中亚―里海的能源战略是发挥传统优势，争取能源主导权的防守式战略。长期以来，中亚地区被认为是俄罗斯的传统势力范围。但是随着苏联的解体和中亚国家的独立，俄罗斯对中亚―里海地区的影响力已经远不如从前 面对如此形势，近年来，特别是普京执政之后，俄罗斯选择了更为进取的中亚―里海能源政策，即发挥俄罗斯对中亚―里海地区的传统优势，进而掌握中亚―里海地区的能源主导权。围绕着中亚一里海地区的油气资源，俄罗斯采取了一系列积极的措施。首先，在中亚―里海地区油气资 源的开发和利用上采取更加务实和灵活的策略。多年来，在里海的划分和油气资源归属问题上各国争论不休，俄罗斯虽然在里海地区的油气资源相对较少，但仍持强硬态度，力图通过在该问题上争取发言权，从而