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宁德市房地产业可持续发展研究[摘要]房地产业既是现阶段国民经济的重要支柱产业，又是社会普遍关注的民生行业。深入研究并构建房地产业健康有序可持续发展的长效机制对实现国民经济又好又快发展意义重大。文章从在房地产市场中处于三线城市的宁德市的角度，提出保持房地产业稳定，避免大起大落的对策 [关键词]房地产业；可持续发展；宁德市 [作者简介]吴光玲，中共宁德市委党校副教授，福建福安355000 [中图分类号]F293.3　[文献标识码]A　[文章编号]1672－2728(XX年来积极构建海峡西岸经济区东北翼中心城市。伴随着城市化的快速发展，宁德房地产价格逐年攀升，从目前全国房地产市场运行的角度观察，可算三线城市，与其他同类城市的房地产价格波动有许多共同的特征和规律。如何贯彻中央精神，促进宁德房地产业健康有序可持续发展，避免大起大落，是当前亟待研究的课题。本文就此谈几点对策建议 一、健全房地产业运行机制 在当前形势下，遏制房价过快上涨，培育健康稳定的房地产市场是广大人民群众的共同心愿。房地产业的健康发展，有赖于市场机制的完善及政府监管的到位 一要遏制炒房。炒房风行，后果严重。首先是房价飙升，不利于人民群众居住条件的改善。如果继续听任市场投机炒作，必将影响社会的和谐稳定。其次是诱发金融风险，不利于国民经济的持续健康发展。投机炒房是一个击鼓传花的市场游戏，当众多投资者和社会资金不断加入，房价脱离实际价值节节攀升之时，楼市泡沫就会出现。一旦房价过高无人接盘，市场稍有风吹草动都将导致泡沫破灭，宏观经济将面临巨大风险。美国次贷危机的爆发，就是前车之鉴。最后是不利于房地产业自身健康发展。这种非理性投资，将使房价暴涨暴跌、市场兴衰不定，既干扰房地产市场秩序，又扭曲原有住房价格定价机制，严重影响房地产市场的健康发展。炒房之所以盛行，从根本上看还在于住房供给不足。当市场供应充足，投机炒作的空间自然减少 二要进行结构性调整。改变中低档住宅供不应求的局面。按照国家规划，XX年我国的城市化程度将达到60％，到时将有2.6亿～3亿的农民变成城市居民，对房地产的潜在需求是巨大的，但是这些人需求的主要是中低价位、中小户型的经济型住房，而不是高档住房。所以应该进行结构性调整，面向普通百姓，形成与之相适应的住房供应体系 三要改革我国目前土地出让金收取的办法。当前土地市场上，在国有土地使用权出让时，一次性交清50年或70年(商业用地50年，住宅用地70年)使用权的税费，实质上是变相加大了房地产的开发和购买成本。这是房产价格居高不下的重要因素 四要改变传统的考核地方官员的方法，控制土地批量。当前房地产过热的原因之一是土地供应过量，过量的土地供应刺激了房地产开发热情。而地方政府的政绩冲动又是导致土地供应过量的重要原因。GDP是衡量经济发展的指标，但GDP的构成如果是靠大量卖地“堆积”起来的，将会相当危险。虽然近些年选拔官员有摆脱片面依据GDP的趋势，但总体上看，大量地方官员的晋升和政绩评价，依然没脱离唯经济发展指标来评价的标准。这种状况的存在，必然让个别官员急功近利、不计长远，为了达到个人政绩目的，会不惜采取竭泽而渔的做法。一些地方“地王”频现，实际上就是半公开式的“炒地”、“炒楼”，其对于拉高国内房价的影响不容置疑 二、完善宏观调控政策 一要加强金融调控，强化信贷风险管理。由于我国房地产业发展的原动力主要来自于金融支持，所以通过金融货币政策进行宏观调控和加强金融监管就显得尤为重要。同时政府的宏观调控应把握一个度的问题，因为房地产业对国民经济具有极大的拉动作用，所以政府的宏观调控应该使房地产既不能持续升温，又不能由于调控政策的实施使得房地产业消沉下去。遏制房价过快上涨，不是要让房价一直下跌 二要广开投资渠道，分流热钱。房地产是实物资产，人们对其具有美好的预期，房地产往往是高收入群体投资的首选目标。在股市震荡低迷，储蓄利率低的情况下，热钱流入房地产，寻找投资保值，制造了虚假需求。广开投资渠道，分流热钱，无疑是降温的一个有效途径 三要售租并举，积极发展租赁市场。通过租赁，可以让有购房需求但没支付能力的那部分居民有房可住，消化一部分空置房。进一步规范和整顿二手房市场环境，对经纪公司代理行为和履行职责问题制定明确标准，并加强监督与违规惩处力度。此外，还应完善住房出租的管理制度，完善住房租赁体系，还可以考虑对普通住宅出租予以一定程度免税，节省交易成本，增强出租意愿 四要合理引导房产购买者预期。各级政府应在建立和健全房地产信息系统的基础上，做到信息公开、数据准确。这不仅是保证房地产业持续稳定发展的前提条件，也有助于保障购房者的基本权利。必须建立成熟理性的定价机制，吸引更多被压抑的刚性需求及改善性需求入市。开发商在楼盘定价上必