官产学流动机制正在形成.docVIP

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官产学流动机制正在形成

官产学流动机制正在形成评述话题 官员学者“身份转换”渐成趋势 评述由头 王振耀。XX年,曾三任民政部慈善司司长,在民政部有XX年工作经验的王振耀宣布辞职,出任北京师范大学壹基金公益研究院院长。从“政府”到“民间”,从管理者转变为真正的参与者;王振耀的身份发生了转变,但公益事业仍是他不变的追求 蔡定剑。被誉为中国人大制度研究第一人的蔡定剑教授,近日溘然与世长辞,引起了人们的无限哀思。我们熟悉的蔡教授是为中国改革奔走疾呼的宪法学学者,但他也曾在全国人大常委会任职长达十多年,最后官至副局长。XX年,蔡教授弃官从学 叶澄海。1985年,时任深圳市副市长的叶澄海弃官从商。他先后从事过纺织丝绸业,生产过电子印钞机,最后,选择医药行业为最终发展方向,并创立了信立泰药业股份有限公司。去年,该公司成功上市,上市首日即成“最贵”医药类股票,而叶澄海本人也由此成了亿万富翁 陈东升。泰康人寿董事长兼CEO陈东升在1992年下海之前,曾在国务院发展研究中心做宏观经济研究,同时还担任了一本管理类杂志《管理世界》常务副总编(副局级)。随后他辞职创办了中国嘉德拍卖股份有限公司, 1996年创办泰康人寿股份有限公司。从学者到商人,从创办嘉德国际拍卖到建立泰康人寿,前后十余载,陈东升完成了多重角色的转换。而今,泰康被评为国内资产质量最好的保险公司之一 近年来不断有官员进行华丽转身,可以说,当前,官、产、学三者的流动机制正在形成,并将逐渐成为一种新的趋势。官员学者不断地“身份转换”说明了中国政府官员体系也正在逐渐变得开放。在这种趋势下,哪些问题值得我们关注? 在美国,政府官员、学者以及商界名流通过一扇看不见的“旋转门”,不断进进出出转换着自己的角色,比如美国前副国务卿佐利克宣布离职后随即加盟华尔街上的高盛公司。实际上佐利克到国务院上任以前,就曾是战略与国际问题研究中心的学者 实际上,“旋转门”现象也正在成为中国政坛的新景象。XX年,民政部原司长王振耀任职北师大引起广泛关注,而两年前,万钢、陈竺以非党人士的身份分别出任了科技部和卫生部部长,正在开启一个学者从政的新时代 “旋转门现象”已成了一种备受关注的社会现象 政府官员退休或离职之后下海进入企业、学校任职的现象,被西方的公共行政伦理专家称为“旋转门现象”。在中国,“旋转门现象”也已成了一种备受关注的社会现象。中国政府的官员以各种形式任职高校,同时,很多高校的教授任职政府官员 从宏观层面来说,这种现象的出现是现代社会经济发展以及行政管理环境变化的结果,具有某种必然性。从制度而言,中国官员到高校任职,表明中国传统、封闭的官僚体制已经被打破,公务员职业的永久性和稳定性传统被打破,官、产、学三者之间的流动机制正在形成。从现实来看,一方面,社会发展与干部制度改革对官员的能力和素质提出了更高的要求,官员承受的工作和心理压力较过去增强;另一方面由于腐败和制度的不完善使从政成为一种高风险的职业,官员离开官场,进入学界成为一种规避风险的渠道。从文化上说,由于社会提供了发挥个人天赋和成长的各种环境和空间,“官本位”的行政文化正在静悄悄地发生变化。此外,大学也因这些有着管理经验的干部的加入而融入一些新的理念和方法,其管理方式、学术环境以及整体氛围也在发生着变化 从微观层面而言,官员到大学任职,一方面说明中国政府官员的价值观开始走向多元,更多地从自己的兴趣和个性出发来重新选择和定位自己,同时愿意经历不同的人生历程。当前的中国政府官员大多有比较好的教育和知识背景,很大一部分官员拥有博士学位,具有较深厚的知识基础和学习能力,所以可以直接参与学术界的交流和对话,特别是在一些实践性比较强的领域,具有较强的经验优势。这是中国政府官员的进步,也是官员选择进入高校的基础和资本。另一方面,到学校任职的官员,特别是一些高官,通常都有极高的知名度,而且见多识广,亲历过许多重大事件,具有一般教师所没有的实际经验。他们不但可以激发学生的热情,还可以扩大学校的社会影响力, 从现代人力资源管理角度来看,官员到高校任职,在学界与政界之间以某种形式形成良性的人才互动机制,既是对人力资源的有效利用,也有利于学术研究和人才培养。一些官员多年的从政经历培养了他们广阔的视野和出色的管理能力,退休或离职后到高校任职,可以使他们的经验和能力继续发挥作用。同时,官员通常有着较好的教育背景,丰富的政府管理经验,很强的学习能力。通常他们通过短期的学习、培训和提升,就可以很快适应高校的工作。从这一角度来说,官员高校任职符合现代人力资源管理的精神 官员与高校之间的“利益交换”不可避免 当然,官员任职高校并非没有争议,影响也相当复杂。官员到大学任职通常有三种情况:一是官员到高校做兼职教授;二是官员退休或离职后到高校

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