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少数民族自治县县域人口发展问题研究[摘 要]XX年代以来，毛南族积极响应国家计划生育政策，人口过快增长得到明显的遏制。然而，随着近年来人口老龄化现象的突出，教育状况不乐观以及经济发展后劲不足，严重制约了毛南族人口的发展。文章从人口结构比例失调、教育质量不高以及经济发展欠缺等方面进行分析，并提出促进毛南族人口、经济和社会可持续发展的对策 [关键词]毛南族；人口分布；可持续发展 [作者简介]覃双顶，广西师范学院经济管理学院行政管理专业XX年，全国毛南族人口共有10.7万人，其中居住在广西壮族自治区的人数为72545人，约占67.7％。而仅广西环江毛南族自治县就居住有毛南族人口56414人，占全国毛南族人口的53％，为全国毛南族人口居住最多的县域。环江毛南族主要分布在下南、思恩、水源、上南、洛阳、川山、木论、大安等八个乡镇，其中上南、下南两个乡，是毛南族的传统聚居区。1964年这两个乡的毛南族人口为14263人，占全国毛南族人口总数的64％，尽管近几年有部分人员迁移至其他乡镇居住，但这两个乡镇的毛南族人口仍占全国总毛南族人口的40％左右。随着全国县域老龄化人口的趋势加速，作为全国人数较少的少数民族聚居地，如何改变他们的人口现状、教育现状、经济现状等，对于促进该区域人口乃至全国毛南族人口的可持续发展极为重要 一、毛南族人口现状分析 (一)人口老龄化速度加快。广西环江毛南族自治县的老年人所占的比例逐年提高，但儿童以及中青年人口数量增长速度却相对缓慢。在全国第五次人口普查数据中显示，65岁及以上的毛南族老年人总数已经超过该民族总人数的6％，并且有明显快速增长的趋势，而14岁以下少年儿童人口却只占总人口的15％左右。根据国家公布的数据得知。全国该年龄段的儿童人数约占全国总人数的22％。可见，毛南族儿童数量比例与全国儿童所占总数的比例存在较大的差距，人口增长速度的缓慢令人担忧。从整体上看，这次普查的毛南族人口与XX年代初的人口普查结构相比较，出现最明显的情况是老年人所占比例逐年递增，而儿童所占比例逐渐下降。因此，如不及时采取促进人口可持续发展的新措施，则在XX年之后，老年人口比例将会超过所占总人口的7％，而国际通行的达到或者超过这个比例，则该地区便正式进入了人口老龄化时代 (二)文化素质较低。整体而言，毛南族人口所受到的教育情况比较差，综合素质远低于全国接受教育的平均水平。从第五次人口普查情况来看，拥有大专以上学历的人口所占的比例约为2.3％，仅是全国平均水平的一半，而具有中专或者高中学历的人口也不超过1万人，所占的比例约为8.5％，也仅为全国平均数的2／3。那么，广西环江毛南族自治县下南乡作为毛南族人口居住最密集的区域，他们的接受教育程度又如何呢?据最新人口普查资料显示，该区域人口的整体教育水平更是低于全国毛南族教育的平均水平，具有大专以上学历人员仅占总人数的0.57％左右，超过九成的人口受教育的程度是初中或者以下，这样的教育状况严重制约了该区域人口的可持续发展 (三)就业结构单一，生活困难。广西环江毛南族自治县由于自然环境和历史条件的制约，传统的农牧业依旧是该区域人民的主要产业，其他产业发展速度比较缓慢。据环江毛南族自治县政府最新公布数据显示，XX年全县从事农牧业人数所占比例高达77％。而毛南族人口从事农牧业人数占总人数的比例更是达到了80％左右，并主要集中在种植甘蔗以及养蚕这两种传统行业上。这种山多地少的实际情况，使得该区域农牧业所创造出来的收益不高，大部分从事农牧业的人员只维持基本生活水平，甚至有一部分还没有脱贫，人民生活受到严峻的挑战。区域人员生活的困难和就业结构单一，进一步影响了该区域人口的可持续发展 二、毛南族人口可持续发展存在问题的原因 (一)外出务工人员多。中青年后备力量不足。近年来，随着“80后”、“90后”逐步成为劳动力的主要组成部分，而这两代人更倾向于远离故乡，赴广东、浙江、上海等发达地区务工，其中也有部分已经成家的“70后”乃至“60后”的人员，他们宁愿扛起行李外出工作，出去务工之后，有些在外地成家立业，扎根于他乡，有些则常年不归故乡，漂泊在外，这种情况的出现造成了留在家里的中老年人比例逐步上升。此外，由于我国传统观念的影响。越是贫困的地区，重男轻女的思想越浓厚，而女少男多的比例，进一步制约了生育的可持续，加上这些年未婚女性更倾向于走出家乡，出嫁到发达区域，造成了不出去务工的适龄男性更难找到对象组建家庭，直接的后果是上有老人四位，下有未婚年轻人一位，这种情况的出现进一步加快了人口老龄化进程。XX年以来，环江毛南族自治县每年外出打工的男女青壮年约为3.2万人，占劳动力总数的22％左右。这样人口的流动与迁移，加剧了该区域人口结构进一步不平衡，老龄化日趋严重，直接制约了该区域人口的可