彰显特色 壮大四川县域经济.docVIP

彰显特色 壮大四川县域经济自党的十六大报告首次提出“发展农产品加工业,壮大县域经济”后,党的十七大报告再次强调,“以促进农民增收为核心,发展乡镇企业,壮大县域经济” 今年3月5日,温家宝总理在第十一届全国人民代表大会第三次会议上作的政府工作报告中,仍把“壮大县域经济,大力加强县城和中心镇基础设施和环境建设”列为今年和今后的“主要任务”之一。由此可见,县域经济在我国经济发展中占有非常重要的地位。“壮大县域经济”,不仅是我党近十年来的不懈追求之一,也是今后相当时期内不容忽视、不可懈怠的一项重要工作。冷静审视四川省情、彰显特色,乃我省发展、壮大县域经济的必由之路 #61562;彰显特色是壮大四川县域经济的必由之路 县域经济是以县级行政辖区为特征的地域经济。这一特征,决定了县域经济的发展和壮大,有赖于当地的自然资源、地理气候、人文习俗等具有地域特色的生产要素。同时,也决定于这些特色生产要素所转化出的产品的市场需求。没有地域特色的产品,是没有竞争力的;虽有地域特色但无市场需求的县域经济,也许可以自给自足,但却是难以发展壮大的。现代市场经济理论和实践表明,只有根据市场需求彰显资源特色,才有可能发展和壮大县域经济 自党的十四大确立社会主义市场经济体制目标,特别是西部大开发实施10年来,我省一些县(市、区)坚持以市场为导向、以自身资源为依托,结合产业结构调整,在一二三产业领域都发展出了一批具有县域经济特色的产品 例如安岳县的柠檬、会理县的石榴、南江县的黄羊、广汉市的肉兔、东坡区和新都新繁的泡菜、天全县的食用菌等,都是较有县域特色的农产品。夹江县的瓷砖,是县域特色工业产品的代表。其市场占有率,曾一度达到四川市场份额的一半。如果四川有三分之一或一半的县都有一种工业产品占据四川一半的市场份额,则四川县域经济中的工业经济特色,便卓然可观了。在此之上再去扩展省外和国际市场,也就有了良好基础 九寨沟县、峨嵋山市的精美山水,长宁竹海等,堪为全川特色旅游产品的代表。古蔺县的郎酒、绵竹的剑南春酒、射洪的舍得酒、绵阳高新技术开发区的光友粉丝、阆中市的“银河”牌手工地毯等,可以视为一二产业相结合的特色产品。以龙泉驿赏桃花、品水果为特色的观光农业,作为一三产业相结合的县域经济,也在一批县(市、区)中蔚然成风 #61562;四川发展特色县域经济需要解决的几个问题 四川发展特色县域经济,几乎每个层面都有一些需要解决的问题。首先,在农民层面,传统的耕种方式和养殖方式尚未改变,传统的以家庭为单位的分散生产方式也未改变,加之许多农民文化知识匮乏、科技知识缺乏,因而,农民普遍的行为方式是,今年邻家种、养殖的什么产品卖了个好价钱,明年便学人家种、养什么产品;反之,今年谁家的某种产品没市场,明年便大家都不生产这种产品了。虽也有一些农民从千变万化的市场中总结出“逢贵莫赶,逢贱莫懒”之类经验,但与持之以恒地发展“特色经济”的要求,尚有相当大差距 其次,在政府层面,虽然官员都普遍具有加快发展和壮大县域经济的强烈愿望,但或囿于一时理不出明晰的特色思路,或限于交通运输等基础设施的滞后,或困于市场剧烈波动之难以把握,或缘于本地特色产品短期内难成规模,只好社会上什么东西热就跟什么。譬如开发区热时大家都办开发区,农家乐热时大家都搞农家乐,招商引资热时大家都千方百计招商引资。搞开发区、抓示范基地、招商引资,本身都是好事情,但一旦搞成“一阵风”或“一窝蜂”,就与“特色经济”背道而驰了 再次是基础设施问题。改革开放以来特别是西部大开发以来,四川的基础设施获得了前所未有的巨大发展,但与发展特色县域经济的要求比,仍有诸多不适应。譬如,市、州政府所在地尚且有未通高速公路和铁路者,何况县城。由于交通基础设施的限制,致使一些地方有特色的优质农产品运不出,有档次的旅游目的地难进入,引资和投资双方都有意的项目和资金也难以如愿实施 此外,中介组织发育程度不高,也在一定程度上制约着特色县域经济的发展。特色产品与市场需求之间、科技新产品与厂商和市场之间,缺乏高效率的中介组织牵线搭桥。因而,市场信息、科技信息、特色产品信息等,在生产者和消费者之间的传达、运用都明显不足 #61562;在加快建设西部经济发展高地中壮大特色县域经济 新世纪的第二个十年,也是加速西部大开发的又一个十年。四川应当抓住这一重要战略机遇,在加快建设西部经济发展高地的总体思路指导下,通过彰显特色来发展和壮大四川的县域经济。具体说,就是要在省委、省政府确立的“一枢纽三中心四基地”的西部经济发展高地目标指导下,去发展和壮大特色鲜明的县域经济 首先,要根据省委省政府把四川建成贯穿南北、连接东西、通江达海的西部交通运输枢纽的目标,强化枢纽意识,加速高速公路、铁路、机场、港口等交通运输设施建设,分层次