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用好战略机遇期 开创发展新局面“十二五”时期是浙江人均GDP由7000美元向10000美元跨越的重要时期。同时，也是浙江全面建成惠及全省人民的小康社会的攻坚时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的关键时期。XX年11月中旬，省委提出了“科学发展走在前列，惠及全省人民的小康社会全面建成”的总体目标和“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强省、社会和谐为根本目的”的总体要求，确定了“十二五”时期浙江经济社会发展的战略重点和主要任务，对“十二五”时期浙江的发展作出了全面部署。我们要按照中央的要求，进一步坚持科学发展、加快转型升级、推进富民强省、促进社会和谐，切实做到在发展中促转变，在转变中谋发展，加快推动浙江经济社会转入科学发展的轨道。 增强发展的全面、协调、可持续 经过30多年的改革开放，浙江已进入一个发展的新阶段，处于全面建设小康社会的攻坚阶段。前进的道路上，既面临着成功爬坡越坎、实现经济社会转型升级的历史性机遇，也面对着严峻的挑战和考验。党的十七届五中全会明确提出“以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线”的方针。贯彻这一要求，就是要进一步推动科学发展向深度和广度发展，着力解决影响制约科学发展的突出问题和深层次矛盾，把科学发展观真正转化为推动科学发展的自觉行动，真正构建起有利于科学发展的制度安排 今后一个时期，我们必须从全局和战略的高度深刻认识科学发展的必要性和紧迫性，进一步增强推进科学发展的自觉性和坚定性，始终保持开拓进取、奋发有为的精神状态，始终坚持干在实处、走在前列的工作要求，继续深入实施“八八战略”和“创业富民、创新强省”总战略，科学谋划、统筹兼顾，加快构建有利于科学发展的体制机制，扎实推动浙江综合实力迈上新台阶，转型升级实现新突破，统筹发展取得新进展，生态文明建设再创新成效，改善民生工作得到新加强，社会建设和管理迈出新步伐，努力全面建成惠及全省人民的小康社会，为率先基本实现社会主义现代化打下更加坚实的基础 切实提高发展的质量和效益 改革开放以来，浙江省经济社会发展取得了巨大成就，同时我们也清醒地认识到，长期形成的结构性素质性矛盾尚未根本解决，发展中产业层次低、创新能力不强、要素制约加剧、社会矛盾增多等问题十分突出，过多依赖低端工业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源消耗的增长方式难以为继。这些矛盾和问题，是经济发展中共性问题在浙江的具体反映，其本质和根源仍是发展方式问题。随着经济的进一步发展和城乡居民收入水平的提高，浙江省能源和主要资源的人均消费水平还会进一步提高。我们既不能像少数发达国家那样消费地球上的资源，也不能因为面临资源问题而影响实现现代化的目标，根本的出路还是在于转变经济发展方式，加快推进经济转型升级 今后一个时期，我们要按照党的十七大提出的“三个转变”和党的十七届五中全会提出的“五个坚持”的基本要求，加快转变经济发展方式和推进经济转型升级，全面提高综合实力、国际竞争力和可持续发展能力。一是坚持以自主创新为中心环节，加快建设创新型省份。全面贯彻国家中长期科技、教育和人才规划纲要，加快建设科技强省、教育强省和人才强省，推动发展向主要依靠科技进步、劳动者素质提高和管理创新转变。深化科技体制改革，优化科技资源配置，强化国内外科技合作，加快建立科技――产业联动发展机制，不断提高自主创新能力。加快建设青山湖科技城等科创基地，积极引进国内外大院名校和大企业共建创新载体，加快培育全国一流科研院所，加大对公共创新平台和企业研发机构的扶持力度，加快形成以企业为主体、产学研相结合的国家技术创新示范区。加强基础研究和战略性高技术研究，增强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新能力，促进科技成果转化。全面推进知识产权战略、标准化战略和品牌战略，加强知识产权保护，力求形成一批自主知识产权的知名品牌 二是坚持以产业优化升级为基本途径，提高产业核心竞争力。针对浙江发展空间受限、生产力布局分散、龙头带动作用不强的瓶颈制约问题，打造一批对经济社会发展有重大支撑带动作用的大平台大产业大项目大企业，以集聚优质资源、提升竞争实力、支撑未来发展。坚持把推进产业升级作为加快转变经济发展方式的重大任务，以信息化带动产业结构优化升级，加快形成高附加值、低能耗、低排放的现代工业结构。大力培育和发展战略性新兴产业，积极发展先进装备制造业，加快改造提升传统优势产业，大力发展现代服务业，扎实推进产业集聚区建设，积极推进企业技术创新、管理创新、市场创新和商业模式创新，不断增强产业核心竞争力，加快打造具有浙江特色的现代产业体系 三是坚持以扩大内需为导向，加快形成消费投资出口协调拉动的增长格局。全面贯彻中央扩大内需的战略方针，建立健全扩大内需的体制机制，建立健全营销网络，引导鼓励企业积极调整产品市