税收优先权在实践中存在的问题.pdfVIP

GA-m-Ecrtm:2 问题 易奉菊〈广东省地后税务局，广东广州 510630) 2 …阳割的 《中华人即由兑陋 税款发生时间的确认非常m要. 对于税款发 收宙飞跑法 (以下简称 〈悦收征管法~) 第四 佳时间， 最直接的理解就是纳税义务发生时 十五条规定: 税务机关征收税款.税收优先子先 间， 但现行税法中. 除增值税、 营业税、 消 担保债权.法律另有规定的除外.纳税人欠缴的 费税等少数税种在有关单行法规或条例中规 税款发生在纳税人以其财产设定抵押、质押或者 定了纳税义务发生时间以外，许多税种都只 纳税人的财产被留置之前的，税收应当先于抵押 是规定了纳税申报稍微纳的期限.如企业所 权、质押权、留置权执行。这是税收征管法吸收 得税暂行条例规定企业所得税实行按年计算. 民法领域的有关概念，第一次在法锦上确定税款 分月或者分季预辙， 年终汇事清缴 ，房产税、 优先的地位.对于保障国家税收收入具有十分重 土地使用税、车船使用税等的暂行条例都是 要的意义. 但囱子税收优先权制度在校国是新的 规定按年征收、 分期缴纳.在实际工作中， 即 尝试.且现有制度规定的十分原则.许多问题没 使是法律规定了纳税义务发生时间的税种， 有明确， 在基层的实践中出现不少问题. 也规定有申报和缴纳期限.超过法定期限不 编kIilt少傲的税款.税务机关才认定为欠税就 税款产生时间的确训 偷税.税务机关与纳税人之间的债权债务关 在确定税款与组保债权之间的消偿顺序时， 系才成立.因此.大多量生学者认为应该以法 定纳税期限届满之日作为税款发生时间.笔 智亦同意这种看法. ①参见王晶. (论税收优先权〉。 flil1F!IJi ~啸啕uf 、-- INTERNATIONAL TAXATION IN CHINA . 利和义务。但是，刷子此文件是 目前实战中的难点在于:对 税收优先权行使的 以回税曲形式下发的，其法律位 于有税收遇怯行为的企业，税务 阶过低， j连部门规章都够不上。如 机关经检查之眉发现企业