税收与循环经济.pdfVIP

第 17 卷第2 期 湖北财级高等专科学校学报 2005 年4 月 25 日 Vo l. 17 NO.2 Journal ofHubei College ofFinan幽and Economics Apr.25 ,2005 翻眼与帽西缉捕 孙居涛，方海洲 (武汉大学政治与公共管理学院，湖北武汉 430072 ) [捕接]税收与循环经济的辩证关系，在于税收利用其特有的调节手段，区别不同情况，对经济行为实施 征、免、退(抵)税，把破坏环境、浪费资源问题外部负效应内部化\同时也把保护环境、节约资源外部激励 机制内部化，从而实现资源与环境的良性互动，加快循环经济的发展。 [关键词]税收;调节;循环经济 {中回分提号]F812.42 [文献标识码]A [文章编号] 1009-170X(2005)02-0003-03 由资源与环境危机而提巾的循环经济，是为了 进作用。这是因为市场机制配景资源的鼠接目标 实现物质资源的永续利用及人类的可持续发展，按 往往是追求企业利润的最大化，在这个过程中容易 照森循环体系的存观要求，通过清洁生产和信息 促使企业采取的某些、甚至全部成本转嫁给他人或 化以及生态化设计，综合利用市场机制、社会调控 社会的外部不经济行为。例如企业和消费者的环 等手段，促进物质在生产与生活中循环利用的一种 境污染行为就是把其应该负的处理废物的成本转 经济运行形恋。在构建与发展循环经济的过程中 嫁给外部的典型表现。政府解决环境巧染的控制 离不卅政府政策的支持，其中税收政策是一种比较 措施不是去限制各种社会需要的工农业产品的生 理想的政策手段。 B夜利用市场本身所具有的有 产，而是通过税收非段迫使企业的生产成本能够体 效配置资源效能的基础上，也可以很好地利用其本 现社会的污染成本，即将其转嫁到社会的处理废物 身具有的无偿性、强制性，固定性等优势，结合发展 的戚本加进企业产品的总成本中，促使企业重新进 循环经济的减最(Reduction)，再用(reuse) ，循环(re­ 行成本一一收益的比较分析，选择对社会来说最佳 clamation)的原则，针对不同的环节和产品，选择合 的生产技术和产量。这就是所谓的外部经济效应 适恰当的路径，实施征税、免税、退(抵)税，调节资源 内部化。现假起一个社会的洗将剂市场是完全竞 的物质流动方向、利用效事，形成资濒一产品一再 争市场，某洗涤剂厂的广商均衡用图 1 表示: [3] 生资源新的经济增长模式。因此，税收调节不仅 MC MC 使环境问题外部负效应内部化飞而且使保护环境 MC 外部激励机制内部化，不仅使单个企业的资源有 C 效利用，同时也使不同的企业之间形成资源共事和 副