争做江北全面达小康先行者.docVIP

争做江北全面达小康先行者省第十一次党代会提出，到XX年左右，苏中要总体全面达小康，力争大部分县(市)全面达小康。南通作为江苏经济增长速度最快、发展潜力最大的城市，理应做全省江北全面达小康的先行者，为“全面达小康、建设新江苏”作出更多的贡献。 咬定目标　把握进程 近几年来，我市以《江苏省全面建设小康社会指标体系》为导向，加快全面小康建设步伐，开局良好，综合实现程度持续提升，截至XX年，全市全面小康实现程度已达88．42分，各县(市)全面小康实现程度均达到80分以上，为“十一五”在江北率先全面达小康奠定了坚实基础。展望“十一五”，全市及各县(市)有条件也有能力实现力争XX年、确保XX年建成全面小康社会的总体目标 确保以“十一五”末为时限如期达标。我市提出，“十一五”要确保全面小康社会建设决战决胜。实现这一历史性任务，是南通迈向全面腾飞的重要步骤，是全面融入苏南的必然选择，是对全省“两个率先”大局的应有贡献，也是780万南通人民的共同愿望。对党委、政府来说，这是对广大人民群众的庄严承诺；对领导班子、领导干部来说，是义不容辞的职责。我们要从对历史、对人民、对事业负责任的高度，以强烈的使命感和紧迫感，咬住全面小康目标不动摇，按照既定时序进度推进不放松，时间上只能提前、不容拖延，确保全面小康目标如期实现 确保以县(市)为单位全面实现。县(市)是全面建设小康社会重要的基础层次。我市6县(市)占全市96％的面积、89％的人口、73％的GDP，没有县(市)的全面小康，就没有全市的全面小康。要坚持把县(市)全面达小康作为重中之重，引导各县(市)认清自身在全面建设小康社会中的组织主体、推进主体、责任主体地位，做到守土有责，决不能拖全省的后腿 确保按照高标准扎实推进。相对于以市为单位推进全面小康建设而言，以县为单位达标难度更大。在艰巨的任务面前，我们要有积极进取和实事求是的态度，不能迁就现实，停步不前，也不能超越现实，急躁冒进，更不能作假掺水。要追求全面小康的推进速度，同时更要追求质量，追求协调，注重速度和质量并举、经济和社会同步、资源和环境良性循环，努力把发展的不协调、不和谐降到最低限度，使全面小康建设之路走得又好又快。考核全面小康实现程度，不仅要以户籍人口计算，还要以常住人口计算；不仅要看平均数，还要看大多数；不仅要看统计数据，还要看老百姓的感受，努力实现不含水分、人民群众得实惠、老百姓认可的全面小康，真正使全面小康达标经得起实践的检验，经得起群众的检验，经得起历史的检验 扬长补短　攻坚克难 加快县(市)全面小康社会建设，关键在于拓展思路，创新举措，突出重点，统筹推进。我们将立足自身实际，以发展和富民为核心，以跨越发展、科学发展、和谐发展为路径，按照“巩固、推进、攻坚”的思路，切实做到扬长争优，补短补软，努力走出一条具有自身特色、令人刮目相看的全面小康社会建设之路 巩固提升已经达标的指标。对照省定全面小康指标，我市有相当一部分指标已经提前实现，对此，要确保不反复、不回落，努力在追求指标质量和稳定性上下功夫。对照指标衡量尺度，坚持向上限看齐；对照群众意愿，坚持向高认可度、高满意率看齐；对比其他地区完成情况，坚持向先进典型看齐，尤其要看是否赶上或基本赶上了苏南发达地区的水平，从而使我市的全面小康建设体现高质量、高水准，体现以融入苏南为标志的全面腾飞的要求 加速推进达到时序进度的指标。尽管目前我市不少小康指标已经达到进度要求，甚至有些指标走在全省的前列，但经济社会发展中必然会遇到各种可预见和不可预见的矛盾和问题，一些现在认为能够按期完成的指标也可能受到一些影响、经受一些考验。我们必须始终兢兢业业、踏踏实实地做好各项工作，将各项指标完成的时限、数量、质量要求贯穿于整个工作过程中，一天不松、一着不让、一步不落地抓紧实施，立足于早，立足于快，为以后的工作多争取时间和空间，多赢得主动权 攻坚克难实现难度大的指标。全面小康目标能否按期实现，关键取决于后进指标的实现情况。从目前我市全面小康的进程来看，如期达标的难点依然不少。从各个指标完成进展情况来看，反映经济发展的指标中，由于我市是一个人口大市，人均GDP达标水平较低。人均GDP在小康达标综合评价中权重最大，少数县(市)二、三产业占GDP比重、城市化水平仍然偏低。反映社会发展的指标中，研发经费支出占GDP比重和社会保障两项指标还低于全省平均水平。反映生活水平和生态环境的指标中，农民人均纯收入、居民文教娱乐服务支出占家庭消费支出比重、百户家庭电脑拥有量和森林覆盖率差距较大。对于这些都是小康建设的难点，我们要创新思路，全力攻坚，千方百计加以突破。实现全面小康目标，其核心任务是加快经济发展，加快富民步伐。在经济增长上，要大力发展集约型经济，加快转变经济增长方式，逐步构建