云南省专门协会工作调研报告.docVIP

云南省专门协会工作调研报告为了解中国残联、云南省残联专门协会试点单位开展工作的情况，总结西部地区协会工作好的经验和做法，探索基层专门协会如何有效地开展活动，中国残联组联部协会工作处于XX年10月31日∽11月5日对云南省专门协会工作进行了为期6天的调研。期间，通过召开座谈会（4次）、实地考察（4次）、听取情况报告（4次），对中国残联专门协会工作试点单位昆明市五华区残联、玉溪市澄江县残联，云南省残联专门协会工作试点单位昭通市残联、大理州祥云县残联共4个区、县的残联进行了专题调研。 一、基 本 情 况 云南省残联党组、理事会重视专门协会工作，近几年来，省残联都将专门协会工作纳入了省、地、县各级残联的年度目标责任考核，各级残联也对如何活跃专门协会工作进行了积极而大胆的探索，专门协会的作用逐渐显现。截至XX年12月，全省16个地、州、市中已有15个建立了各类残疾人专门协会（还有1个正在筹建之中），129个县、市区中已有90多个建立健全了五类专门协会。其中昆明市五华区残联、玉溪市澄江县残联、红河州蒙自县残联被确定为中国残联专门协会工作试点单位 二、协会工作开展情况和经验总结 云南省的残疾人工作有一个良好的社会大环境：云南省委省政府十分关心、重视残疾人工作，社会“扶残助残”氛围浓厚。在这种有利条件下，加上残联的有力支持，云南省各级专门协会工作开展得有声有色，基层残疾人的积极性被广泛调动起来 1.各级政府关心、支持残疾人工作 这次调研，给我们印象最深的就是各级政府对残疾人事业重视与支持。从残联同志口口相传的李汉柏副省长，到我们亲自接触的昆明市五华区和昭通市的领导，对我们的事业都是高看一眼，厚爱一分。尤其是昭通一行更是让我们颇受感动。经济、社会发展滞后的昭通市，在云南省还属经济欠发达地区，可谓“西部中的西部”，而他们的残疾人工作能够取得非常理想的成绩，专门协会工作能开全省之先河，离开了政府的重视和社会各界的支持是不可能的 2.残联重视、支持专门协会工作，较好地解决了场地、人员、经费的“三落实”问题 省级五类协会有一名组联处的工作人员专门负责，每年每个协会有5万元活动经费。地、市、州级专门协会工作由办公室负责或确定一名理事长具体负责。我们调研所到的4区、县残联都有专门协会办公室或活动场所（云南省其他建有残疾人综合服务设施的残联也都有专门的活动场所），并保证协会一定数目的活动经费。如昆明市五华区残联按每个协会5000元的标准，拨出专款25000元用于协会活动；玉溪市澄江县残联每年给专门协会安排2万元的活动经费，并给予各专门协会主席、副主席每月50元的工作补贴 3。专门协会工作纳入各级残联的目标考核责任制 专门协会的组织建设情况、开展活动情况是云南省各级残联工作的考核标准之一。各地、市、州残联在年初都要与省残联签订《云南省残疾人工作47目标考核责任制》，同时结合本地实际，层层签订目标责任制度，以目标激励、以责任督促各级残联重视专门协会工作，支持各专门协会开展活动。如昭通市残联与所辖各县（区）残联签订的《昭通市残疾人工作目标考核责任制》中，有一个《昭通市残疾人工作目标责任制量化考核标准表》，其“考核内容”中就有一项是专门协会工作，规定“按照专门协会规则，建立五个专门协会，开展工作”，“有工作计划，开展各项活动，发挥协会代表、服务、维权职责”，“落实专门协会经费、人员、场地” 4.“残疾人之家”与各专门协会相互促进的工作模式 为探索专门协会工作的新路子，从XX年开始，云南在全省范围内推广昭阳区的以建立“残疾人之家”开展专门协会工作的新模式，迄今为止，全省各市、县（区）均建立了“残疾人之家”。“残疾人之家”内设视力残疾人、听力语言残疾人、肢体残疾人、智力残疾人亲友、精神残疾人亲友等专门小组。“家长”由残联理事长担任，设副家长若干名，通常由上述5类小组的组长（骨干）担任，具体负责联系本小组成员，组织开展活动。五个小组既是一个统一的整体，也可分开来单独开展活动 现在，云南省15个地、州、市，90多个县、区残联在保留“残疾人之家”的同时，建立健全了五类专门协会。各类专门协会成立后，与“残疾人之家”并存，相互依托，互为促进，形成了活跃专门协会工作的全新互动模式。在具体运作中，“残疾人之家”与专门协会发挥合力，共同推动残联和政府各部门切实为残疾人办实事。如昭通市昭阳区“残疾人之家”与区肢协共同呼吁政府建起了老年公寓，产权归昭阳区政府，使用权归区肢残人协会，现在已有一名聋哑、肢残多重残疾的老人入住 5.专门协会工作与“社区建设”相结合，与志愿者助残相结合，与残联各阶段的中心工作相结合 专门协会工作与社区建设相结合。云南省各级残联抓住国家大力开展“社区建设”的契机，将残疾人活动融入社区，