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从基层党组织建设看党员主体地位提高[摘要]党员主体地位主要表现在两个方面：一是广大党员能够在较大程度上实际参与党内事务及党的管理活动；一是党内事务能够充分体现党员主体的意志，党的建设的各项活动始终以党员为主体来展开。这两个方面都有赖于党的基层组织建设。以河北省高校党组织建设为例，调查、研究基层党组织建设对提高党员主体地位的影响，对尊重党员主体地位，发挥党员主体作用具有重大理论意义和实践意义 [关键词]高校；党组织；党员；主体地位 党员主体地位，是指广大党员在党内生活及党的实践活动中居于主导的、自由的、决定的地位。它包括三层含义：第一，党员是党的主人，是党的工作、事业及党的建设的主体。这一特殊政治地位要求党员享有平等参与党内重大事务的权力。第二，党员是党内权力的主体。中国共产党章程中规定，党内一切权力属于全体党员，党员是党内权力的源泉。第三，党员是党内的行为主体。每名党员都是执政党党员，无论职位、身份和行业如何，都是在不同的岗位上为党工作，都在用自己的言行影响着周围的群众、塑造着党的形象。[1]这三层含义决定了党员主体地位主要表现在两个方面：一方面，广大党员有明确的主体意识，能够在较大程度上实际参与党内事务及党的管理活动；另一方面，党内事务能够充分体现党员主体的意志，党的建设的各项活动始终以党员为主体来展开，即党的组织建设是保证党员主体作用充分有效发挥的基本条件。这两个方面相辅相成，相互促进，才能真正尊重党员主体地位，保障党员民主权利，推进党的事业。本文就以河北省高校党组织建设为例，着重考察了党组织建设对提高党员主体地位的影响 本课题组主要以问卷调查形式随机抽取河北大学、河北农业大学、河北医科大学、华北电力大学、中央司法警官学院等河北省内9所大学的教师党员进行调查。共发出调查问卷550份，收回有效问卷536份，调查对象涉及不同年龄、党龄、技术职称、学历层次等，具有广泛的代表性，较为真实地反映了高校教师党员主体地位与党组织建设现状 一、高校党组织建设在保障党员主体地位方面存在的问题分析 高校广大教师党员主体作用的发挥与高校党组织建设尤其是党内民主建设和推进状况息息相关。本次调查显示，63.80%的党员认为自己所在的党组织战斗堡垒作用发挥较强，在党组织生活中感觉到温暖。65.33%的人认为自己所在党组织具有较强的凝聚力。说明河北省高校党组织建设普遍较好，能够发挥战斗堡垒作用。但面对现实，我们不得不承认，当前高校党组织建设也存在着不少问题： 第一，党性教育不够细致，党员主体意识淡薄。党性教育就是理想信念教育。有些高校党组织对党员的教育引导不够深入、细致，组织党员学习流于形式，很少召开党内民主生活会，很少主动找党员谈心、交流，倾听党员呼声，了解党员需要。致使部分党员党性修养不高，主体意识淡薄甚至理想信念动摇。据调查，有17.75%的党员反应，党组织从来没有找他谈过心；有27.86%的党员表示一周之内学习时间不足一小时，甚至根本不学习；有19.23%的被调查对象认为当前党员中理想信念动摇、党性观念淡泊的比例占到全体党员的50%以上，甚至有12.50%的人认为占到80%以上。23.47%的人认为身边党员中素质不高、发挥作用不强的党员占的比例数超过了50% 第二，民主建设滞后，党员主体地位缺失。要尊重党员主体地位，就必须在党内政治生活中充分体现全体党员享有知情权、参与权、表达权、选举权和监督权。只有保障了党员的民主权利，才能发挥党员的主体作用，真正体现出党员的主体地位。[2]但在党内现实生活中，还存在不尊重党员主体地位的现象：部分高校党组织往往强调纪律和服从多，强调民主和自由少，再加上高度集权、高度集中的领导体制，使党员在党内生活中常常处于被动状态，使党员对党内工作积极参与的热情受到抑制。调查显示，有41.86%的党员认为，“当前制约党员发挥主体作用的最主要因素”是制度体制问题；24.86%的党员认为党内保障党员民主权利的制度不充分；32.64%的党员认为普通党员的权力和义务关系不对等，义务多于权力；54.05%的党员认为，党员领导干部的权力和义务关系同样不对等，权力多于义务 第三，党内激励机制、帮扶机制不健全，维护党员主体地位难。高度重视党内关怀，是我们党的政治优势和优良传统。只有真正重视、真情关怀、真心爱护党员，才能增强党组织的亲和力，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉。[3]但部分高校在做好关心年轻党员的发展、照顾老党员和生活困难党员的生活、激励党员学术带头人等方面的工作上，仍存在不尽如人意的地方，导致部分党员对党的忠诚度有所下降。调查显示，有21.73%的教师党员表示，如果重新选择，愿意申请加入民主党派或不加入任何党派。有37%的党员认为党组织缺乏党内